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讓責(zé)任書真正發(fā)揮效用
王圣榮
//agustinmoreno.com2016-01-22來源: 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  有媒體近日從環(huán)保部獲悉,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況評(píng)估考核辦法和實(shí)施細(xì)則正在編制,預(yù)計(jì)今年出臺(tái)。在水污染治理方面,問責(zé)制將進(jìn)一步細(xì)化落實(shí),環(huán)保部將和各省市簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,地方若治理不力將面臨強(qiáng)力問責(zé)。

  近年來,不少地方政府都采取簽訂目標(biāo)責(zé)任書的方式推進(jìn)污染防治。然而,現(xiàn)實(shí)情況卻是霧霾天氣常態(tài)化、污水流域擴(kuò)張化……簽訂的目標(biāo)責(zé)任書更像是掛在墻上、說在嘴上、不放在心上的“形象工程”。

  從根本上看,治污責(zé)任落實(shí)不到位的原因,在于問責(zé)機(jī)制的缺失。一些地方仍只關(guān)注對(duì)“污染主體”的處罰,而忽視了對(duì)“治理主體”的問責(zé),沒有建立有效的責(zé)任倒查機(jī)制,導(dǎo)致責(zé)任狀雖有,卻發(fā)揮不出什么實(shí)際效力。

  簽下責(zé)任書,就等于立下軍令狀。必須以嚴(yán)格的責(zé)任追究作為配套,建立起污染防治行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等一系列追責(zé)制度,對(duì)環(huán)保工作中的不作為、亂作為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。當(dāng)環(huán)保工作與官員的烏紗帽真正掛起鉤來,“責(zé)任書”才能真正發(fā)揮效用。

 

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