民進(jìn)珠海市委員會(huì)在珠海兩會(huì)上提交了一項(xiàng)“開車玩手機(jī)入刑”的提案。我很能理解這項(xiàng)提案的初衷，因?yàn)轭愃崎_車分神行為已對交通安全產(chǎn)生了很大影響。去年，大家還在為“女兒舉報(bào)父親開車打電話”爭論不休，此事后來還成為高考作文材料，引發(fā)進(jìn)一步爭議。隨著智能移動(dòng)設(shè)備的普及，開車中使用手機(jī)對行車安全的影響，更加呈現(xiàn)出普遍性和多樣性，開車聊微信、刷微博，甚至看視頻，并不鮮見。然而，這并不是說“開車玩手機(jī)入刑”就是必須的。

　　對某種行為的約束，有來自道德的力量，有來自社會(huì)規(guī)則的力量，最為嚴(yán)苛的當(dāng)然是法律的力量。而將某種行為視為犯罪，是最為嚴(yán)厲的約束和懲罰措施。我認(rèn)為，對“開車玩手機(jī)入刑”的建議必須審慎，一方面是因?yàn)�，法律雖有極強(qiáng)的約束力，但不是萬能的，如果是安全理念和文明習(xí)慣方面出了問題，僅靠法律在末梢環(huán)節(jié)嚴(yán)懲難以解決問題；另一方面，法律的生命力在于嚴(yán)格執(zhí)行。有沒有想過：即便“開車玩手機(jī)入刑”了，如何保證違法必究？若不能保證執(zhí)法常態(tài)化，那么最終會(huì)折損法律的威嚴(yán)，適得其反。

　　實(shí)際上，現(xiàn)行法律對此是有相關(guān)處罰規(guī)定的，比如，對機(jī)動(dòng)車駕駛員行駛途中撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為，可處以20元以上200元以下罰款，并記2分。問題是，對此執(zhí)法遠(yuǎn)沒有成為常態(tài)，一些恰巧被高清攝像頭拍到玩手機(jī)的駕駛員，往往感嘆運(yùn)氣不好，并不會(huì)正視“開車玩手機(jī)”行為本身的危險(xiǎn)性，零星執(zhí)法大大削弱了法律的震懾性。

　　“開車玩手機(jī)”之所以成為普遍現(xiàn)象，更多的是駕駛員的安全駕駛習(xí)慣和對待交通規(guī)則的態(tài)度上出了問題。這背后，是已有的交通法規(guī)未能完全落實(shí)，以及諸如隨意變道、隨意超車等違法行為司空見慣卻得不到普遍約束……一些最基本的交通法規(guī)得不到落實(shí)，那么就難以形成安全文明的駕駛習(xí)慣。而通過入刑來嚴(yán)懲，以期實(shí)現(xiàn)一勞永逸的效果，并不現(xiàn)實(shí)。

　　執(zhí)法成為常態(tài)，規(guī)則方能彰顯。在這方面，沒有捷徑可以走。（作者系陜西記者）