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與高水平全面小康的價值追求相比,環(huán)境依然是短板,“五水共治”不能歇氣松勁,要持續(xù)發(fā)力、深處著力
面對全面建成小康社會的千古夙愿,從中央到省委,屢次三番強(qiáng)調(diào)補(bǔ)短板。這既是通往偉大目標(biāo)的方法論,也凝聚著普遍增強(qiáng)群眾獲得感的價值觀。
省委書記夏寶龍“夜會”全省縣(市、區(qū))委書記,不忘再提補(bǔ)短板。夏寶龍書記特別強(qiáng)調(diào),“五水共治”不能歇氣松勁,要持續(xù)發(fā)力、深處著力。其目的,正是要補(bǔ)上人民群眾在環(huán)境獲得感上的“虧欠”。
“五水共治”既是省委既定的重大決策部署,也是人民群眾的強(qiáng)烈期盼;既是我省轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,也是我省高水平全面建成小康社會的重要載體;既在過去幾年間,為改善人民群眾生活品質(zhì)、倒逼經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效立下汗馬功勞,相信也必將在未來幾年繼續(xù)引領(lǐng)浙江環(huán)境質(zhì)量的提升。因此,有沒有一份決心,絕不將臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康,公眾在期待。
環(huán)境,注定是高水平全面小康繞不過去的短板。平心而論,浙江整治環(huán)境、改善生態(tài),起步早、見效大。浙江的“五水共治”,更是對習(xí)近平總書記主政浙江時一系列生態(tài)思想和舉措的延續(xù)和發(fā)揚。但是,環(huán)境之殤,積久成弊。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進(jìn),需要過程。城市化的迅猛推進(jìn),更帶來環(huán)境承載壓力的居高難下。短期內(nèi),再大的成效,也難以“一朝還掉百年債”。特別是,與人民群眾的滿意度相比,與高水平全面小康的價值追求相比,“十三五”,浙江治污的“藥”不能停。
君不見,去年底今年初,一波波重度霧霾屢次來襲。不說北京、天津地區(qū)的PM2.5破千,就是杭嘉湖地區(qū),也多次淪陷在重度污染之中。一些地方的水質(zhì),歷經(jīng)“五水共治”戰(zhàn)役的一次次洗禮,固然有顯著改進(jìn),但生態(tài)依然脆弱,一有“風(fēng)吹草動”,大河小河就容易“舊態(tài)復(fù)萌”。這提示,“五水共治”,力度不能減。
“五水共治”,自身也還有更遠(yuǎn)大目標(biāo)有待實現(xiàn)。到2020年,浙江要全面消除黑臭河和地表水劣V類水質(zhì),八大水系水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于III類水,縣城和城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo),農(nóng)村生活污水治理設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋。在治水之外,治污泥是下一步發(fā)力的重點。而土壤重金屬超標(biāo)、酸雨污染、近海污染、霧霾鎖城等等,則是等待我們撫慰的一個又一個“自然之殤”。
將“五水共治”進(jìn)行到底,相關(guān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)化。水質(zhì)固然有改善,但河長制等常態(tài)化長效化治理機(jī)制是否形成,才更為關(guān)鍵,一些地方河長設(shè)置人浮于事,值得拷問;環(huán)境問題具有整體性特征,但一些地方上下游互相扯皮、拒不配合,凸顯出協(xié)調(diào)機(jī)制的短腿;環(huán)保法已經(jīng)裝上了牙齒,但是環(huán)保行政執(zhí)法有時仍難逃地方保護(hù)之嫌,這就亟待環(huán)保行政體制垂直管理改革早日突破;GDP考核和生態(tài)政績的比重如何更合理,主體功能區(qū)設(shè)置和開發(fā)如何更健全,都是“五水共治”背后的一個個亟待完善的“大制度”。
環(huán)境的問題不解決,全面小康唱得天花亂墜,老百姓也不會買賬。提升百姓的環(huán)境獲得感,這是我們不得不補(bǔ)上的“一課”。
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