政府引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)，不僅要營(yíng)造公平有序的參與環(huán)境，還得強(qiáng)化反饋監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估

　　捐助公益文體事業(yè)將可享稅收優(yōu)惠和具名權(quán)，有望激勵(lì)更多社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，從而讓社會(huì)資本發(fā)揮更大的公益效應(yīng)！新一期政府公報(bào)顯示，《深圳市鼓勵(lì)社會(huì)資本捐助公益文化體育事業(yè)實(shí)施辦法》將于2016年1月1日起施行，多措并舉激發(fā)社會(huì)力量參與公益文體事業(yè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)多元化供給。

　　公共文化服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)乎每個(gè)人的基本文化生活權(quán)利。倘若政府大包大攬唱“獨(dú)角戲”，那么不僅公共財(cái)政不堪重負(fù)，公共文化服務(wù)效率與水平也難盡如人意。合理引入社會(huì)資源與市場(chǎng)機(jī)制，形成社會(huì)力量廣泛參與的“大合唱”，是從根本上提升公共文化服務(wù)供給數(shù)量與質(zhì)量的有效途徑。

　　供給主體多元化，是公共文化服務(wù)從被動(dòng)“輸血”走向主動(dòng)“造血”的前提。近年來(lái)，深圳公益文體事業(yè)不乏社會(huì)資本的身影，各種企業(yè)冠名的演出季、藝術(shù)節(jié)、音樂會(huì)讓市民享受到豐富多元的文化大餐。然而，深圳公益文體事業(yè)在社會(huì)資本的有效運(yùn)用上還存在短板，社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的熱情還遠(yuǎn)未全面爆發(fā)出來(lái)，仍然是一座有待發(fā)掘的“富礦”。

　　雖然說(shuō)社會(huì)主體投身公益事業(yè)主要靠?jī)?nèi)心自覺，但是合理的正向激勵(lì)也必不可少，它可能是觸發(fā)潛在公益力量、點(diǎn)燃參與熱情的一個(gè)火苗，是觀望者變?yōu)橛H歷者的一個(gè)契機(jī)。深圳探索以稅收優(yōu)惠、捐建冠名、守信激勵(lì)等方式，激發(fā)社會(huì)力量參與公益文體事業(yè)的積極性，正是以實(shí)打?qū)嵉恼蚣?lì)引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)揮更大公益效應(yīng)的合理制度設(shè)計(jì)。

　　每一個(gè)滿懷公益之心捐助文體事業(yè)的個(gè)人、企業(yè)、組織或機(jī)構(gòu)都在履行社會(huì)責(zé)任，受得起社會(huì)的尊重與回饋。比如，當(dāng)一個(gè)企業(yè)拿出真金白銀大力投身公益文體事業(yè)時(shí)，專業(yè)化的投資與管理運(yùn)作可能會(huì)打造出高質(zhì)量的文化品牌。如此一來(lái)，企業(yè)在為民眾烹制文化盛宴的同時(shí)，自身的知名度、美譽(yù)度與信任度也能蹭蹭往上漲，企業(yè)利益與社會(huì)效應(yīng)同時(shí)放大，比投放什么廣告都來(lái)得有用。

　　當(dāng)然，那些打著牟利算盤“掛羊頭賣狗肉”、假借捐助公益文體事業(yè)之名行騙取稅收優(yōu)惠之實(shí)者另當(dāng)別論。也就是說(shuō)，政府引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)，不僅要營(yíng)造公平有序的參與環(huán)境，還得強(qiáng)化反饋監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估，不讓投機(jī)取巧者得逞，從而讓社會(huì)力量的有效參與最大限度地變成真正的民生文化福祉。