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記者暗訪發(fā)現(xiàn),在廣州等地,發(fā)展出代替體檢的產(chǎn)業(yè)鏈。除了直接與顧客聯(lián)系,代替體檢的“替檢族”,還活躍著大量的代檢中介,代檢服務(wù)價(jià)格不菲,少則幾百,多則上萬。代檢中介“神通廣大”,甚至通過買通醫(yī)院體檢化驗(yàn)科人員,可以篡改體檢表結(jié)果。據(jù)悉,代檢業(yè)務(wù)主要集中在抽血項(xiàng)目,客戶主要是乙肝患者或乙肝病毒攜帶者,代檢網(wǎng)站上也宣稱提供代檢就是為了消除乙肝歧視。(12月14日《羊城晚報(bào)》)
我國現(xiàn)行的《就業(yè)促進(jìn)法》明確規(guī)定,用人單位不得以傳染病病原攜帶為由拒絕錄用求職者。《食品安全法實(shí)施條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī),則對(duì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場(chǎng)所服務(wù)、化妝品、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品生產(chǎn)、幼托機(jī)構(gòu)保育等行業(yè)從業(yè)人員提出辦理健康證的要求。辦理健康證、獲得上述行業(yè)從業(yè)資格,要求篩查痢疾、傷寒、活動(dòng)期肺結(jié)核、傳染性皮膚病等傳染病,但不包括乙型肝炎病毒攜帶。
也就是說,如果嚴(yán)格依照法律法規(guī),只有進(jìn)入食品、幼托保育等行業(yè)才被要求辦理健康證,主要避免傳染病患者進(jìn)入這些行業(yè)引發(fā)較為嚴(yán)重的傳染病擴(kuò)散問題。一般求職者即便患有其他一些不具有傳染性的疾病,只要不影響正常工作,也依然有權(quán)利進(jìn)入這些行業(yè)平等就業(yè)。而食品、幼托保育等之外的行業(yè),用人單位不能超越法律法規(guī)條款,對(duì)入職者提出接受體檢的要求。
但在實(shí)際執(zhí)行之中,非但食品、幼托保育等行業(yè)的用人單位會(huì)要求入職者接受比辦理健康證條件更高標(biāo)準(zhǔn)的體檢,乙肝病毒攜帶者很難進(jìn)入這些行業(yè),而且其他行業(yè)甚至也設(shè)置了看齊最高標(biāo)準(zhǔn)的入職體檢環(huán)節(jié)。乙肝病毒攜帶者就成為這其中最為主要的受害對(duì)象。對(duì)此,有責(zé)任保障公平就業(yè)的相關(guān)職能部門,卻長期對(duì)企業(yè)界甚至部分機(jī)關(guān)單位違法設(shè)立的強(qiáng)制性入職體檢做法聽之任之。
代檢產(chǎn)業(yè)鏈的出現(xiàn),直接原因是醫(yī)院體檢管理松散,非但代檢中介通過買通醫(yī)院體檢化驗(yàn)科工作人員可以輕易篡改體檢表的記錄,而且個(gè)體的代檢者也能堂而皇之替代年齡、面貌相差甚遠(yuǎn)的對(duì)象體檢;靵y的體檢管理,一定程度上就是醫(yī)院整體管理現(xiàn)狀的體現(xiàn),衛(wèi)生行政部門應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)相應(yīng)的督導(dǎo)管理。
代檢產(chǎn)業(yè)鏈某種意義上確實(shí)可以幫助乙肝病毒攜帶者,應(yīng)付法律規(guī)定之外的非法體檢,但需要看到的是,這也同時(shí)為傳染病患者進(jìn)入食品、幼托保育等特定行業(yè)開了方便之門。
筆者以為,人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)積極發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé),全面清理各行各業(yè)違反《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)所設(shè)置的入職體檢,還需嚴(yán)格審查各級(jí)各地公務(wù)員招考的體檢,以確保國家機(jī)關(guān)在祛除就業(yè)歧視方面起到表率作用。
文/鄭渝川
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