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公共廁所分為男廁和女廁,分別供男性和女性使用,這是幼兒園小朋友都知道的常識。然而,“男性進男廁,女性進女廁”這個天經(jīng)地義的道理,在現(xiàn)實面前卻總有例外。比如說,隨父親出行的小女孩、隨母親出行的小男孩,如果年齡小到還不能獨自上廁所,那么他們要方便的時候怎么辦?
這個讓人頭痛的問題,在上海有望得到緩解。11月19日是第三個“世界廁所日”,上海有關部門透露,明年將持續(xù)加強公廁基礎設施建設,調(diào)整公廁男女廁位比,“親子廁所”(配有男女兩性的大小兩種規(guī)格衛(wèi)生設施,可供親子一起使用)數(shù)量有望達到200個左右。
“親子廁所”的出現(xiàn),實際上是為了保障極少數(shù)人能夠平等地享受權益,體現(xiàn)了社會發(fā)展和文明程度的提高。如果回顧公共廁所的歷史,這種文明的發(fā)展脈絡就尤其清晰。在文明不彰的時代和地區(qū),公廁是很少的,甚至是沒有的。人們解決“三急”,大概只能幕天席地。后來就有了公共廁所,再后來才要求男女分開、整潔衛(wèi)生。直到最近,人們發(fā)現(xiàn)男女公廁平均分配是不對的。在人員眾多的公共場所,經(jīng)常可以看到男廁門庭冷落、女廁大排長龍隊的情形,于是就提出了調(diào)整男女廁位比的思路,F(xiàn)在,“親子廁所”也被提上了議事日程。
平等、共享的理念簡單明了,但要落實起來,卻會遇到千差萬別的具體情況。從每個個體出發(fā),考慮到每個個體的具體情況、尤其是特殊情況,使其不因為少數(shù)和個別而被剝奪相關權益,這才是真正的平等和共享。比如說,男女廁位平均分配,這看似完全平等的事情,實質(zhì)上卻是不平等的。由于生理存在區(qū)別,決定了男女兩性如廁時間可能相差數(shù)倍。以平均分配資源來面對不同的需求,結(jié)果就可能是女廁廁位不足、男廁廁位閑置。同樣,把公廁分為男廁女廁,表面上看也覆蓋了絕大多數(shù)人群的需求,人人都可以共享這種公共資源。但在現(xiàn)實生活中,這種二分法卻給一些人造成了困擾,使他們的權益無法得到保障。帶小女孩的父親和帶小男孩的母親,就屬于權益被忽略的人。
共享發(fā)展是十八屆五中全會提出的五大發(fā)展新理念之一。實踐理念,作出更有效的制度安排,以適用于千差萬別、瞬息萬變的現(xiàn)實情況,這可能是比提出理念更大的考驗。
公廁數(shù)量太少、布點相距太遠、位置偏僻難找、不夠整潔衛(wèi)生等等,是許多城市共同面臨的老大難問題。上海持續(xù)加強公廁基礎設施建設,這本身就體現(xiàn)了共享發(fā)展的理念。在加大資源投入總量的同時,也更加精準地分配資源,調(diào)整男女廁位比例,力求讓更多人的權益得到保障。此外,非常重要的一點,就是不忽略、不剝奪“少數(shù)人的權益”。現(xiàn)在上海絕大多數(shù)公共廁所里,都專門設置供殘疾人使用的廁位,“親子廁所”的醞釀推出,則把對于“少數(shù)人權益”的保護,更向前推進了一步。
現(xiàn)實情況千差萬別、瞬息萬變,怎樣才能使發(fā)展成果更好地惠及人民、真正保護他們的合法權益,群眾對于政府工作有什么要求,這些問題群眾心里最清楚。從這個意義上說,公廁雖小,道理不小。對于親子出行的如廁尷尬,不少群眾都深有體會,即使沒有經(jīng)歷過也能感同身受。但如果領導干部只滿足于坐在辦公室里閉門造車搞決策,很可能就會忽視掉這種小眾的需求。
習近平總書記指出,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。對于群眾來說,美好生活可以具體化為更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。把群眾期盼作為工作的方向和目標,在實施政策措施的時候最大限度地滿足群眾的合法合理需求,我們就能夠真正讓全體人民共享發(fā)展成果,完成全面建成小康社會的既定目標。
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