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堂吉偉德:運(yùn)用制度移風(fēng)易俗值得期待
//agustinmoreno.com2015-10-29來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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  陜西省大荔縣許莊鎮(zhèn),過(guò)去一年執(zhí)行“紅白喜事理事會(huì)制度”。誰(shuí)家有紅白喜事,村小組組長(zhǎng)就拿著“告示牌”掛到事主家門(mén)口公示標(biāo)準(zhǔn)!奥(tīng)說(shuō)黃曉明結(jié)婚花了幾個(gè)億,如果在我們村辦,想張(陜西方言)也張不起來(lái)”,有人說(shuō)。然而,移風(fēng)易俗不是每個(gè)人都能接受的,有人覺(jué)得標(biāo)準(zhǔn)太苛刻,甚至跑到鄰村設(shè)宴席(10月28日《華商報(bào)》)。

  農(nóng)村紅白喜事泛濫,攀比之風(fēng)屢禁不止,已然成為民眾的巨大負(fù)擔(dān)。據(jù)報(bào)道,在貴州一些地方,除了紅白喜事外,還有“立碑酒”“立房酒”“燒鍋底”(搬家)“做老齋”等多達(dá)數(shù)十種名目的宴請(qǐng)。有的地方甚至還有“結(jié)扎或上環(huán)酒”“升初中(高中)酒”“母豬下崽酒”等,名目繁多,花樣翻新的“請(qǐng)酒”讓人目不暇接。部分農(nóng)村困難家庭不得不砸鍋賣(mài)鐵隨禮,有的甚至借貸隨禮。

  如此泛濫的酒席真可謂“人情猛如虎”,已經(jīng)異化到令人難以承受的地步。動(dòng)輒上千元甚至上萬(wàn)元一桌的酒席,帶來(lái)了極大的鋪張浪費(fèi),與厲行節(jié)約的傳統(tǒng)美德和現(xiàn)實(shí)要求背道而馳。與此形成鮮明對(duì)照的是,我國(guó)還有數(shù)千萬(wàn)貧困人口以及其他為數(shù)眾多的困難群體。

  實(shí)行厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),并在民間有著良好的基礎(chǔ),何以到了現(xiàn)在卻成為一種稀缺品質(zhì)?按理說(shuō),辦不辦席,隨不隨禮,本屬于民間之事,民俗民風(fēng)當(dāng)由民眾自我解決。若是公權(quán)介入過(guò)深,就屬于權(quán)力濫用,不利于對(duì)私權(quán)的保護(hù)。也正是因?yàn)槿绱?前不久,四川通江縣政府發(fā)文,對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民允許舉辦酒席范圍進(jìn)行了界定,只規(guī)定了可以操辦的酒席是婚嫁酒、喪事酒和壽酒等三類(lèi),而辦壽酒則要求老人年齡70周歲及以上,且十年才能辦一次,結(jié)果遭遇到了輿論的炮轟,最后草率作廢了事。陜西省大荔縣許莊鎮(zhèn)的“紅白喜事理事會(huì)制度”,依然采取的是權(quán)力干預(yù)的模式,那么是否也應(yīng)該強(qiáng)烈反對(duì)呢?

  移風(fēng)易俗是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工程,也是政府必須承擔(dān)的一項(xiàng)重任。厲行節(jié)約屬于國(guó)際性共識(shí),避免餐桌上的浪費(fèi),也必須對(duì)權(quán)利有所限制。在很多國(guó)家,食客若是在公共餐所就餐造成了浪費(fèi),就會(huì)被給予重罰,這同樣屬于對(duì)私權(quán)的一種干涉。在道德自身無(wú)法有效約束的情況下,通過(guò)法律、公約或者強(qiáng)制性規(guī)范的方式,給予約束并非沒(méi)有天然的正義性,并非為人所不能接受。其關(guān)鍵在于,一是要符合絕大多數(shù)人的利益,并征求意見(jiàn)形成共識(shí);二是要做到公開(kāi)、公正與透明,在過(guò)程監(jiān)督中要體現(xiàn)民間自律性而不是行政強(qiáng)制性。

  在這兩點(diǎn)基本原則上,“紅白喜事理事會(huì)制度”其實(shí)都有所體現(xiàn)。比如實(shí)施新政策之前,村里面征求了意見(jiàn)并得到了支持,其次就是做到了一視同仁。當(dāng)然,也沒(méi)有對(duì)違反者采取暴力措施,而是允許其在規(guī)定之外的范圍舉行,以維護(hù)制度的剛性。與通江縣的“粗暴”相比,這種源起于民間的做法,更具有民間自律的意味,也為移風(fēng)易俗取得突破提供了有效路徑。

  其實(shí),這種模式在其他地方也早有先例,如1994年,山東陵縣南街村成立的“紅白事理事會(huì)”便是如此運(yùn)行;如果再加上河北省武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)郭家院村的“村民食堂”的創(chuàng)新,都足以說(shuō)明民間力量和權(quán)力干預(yù)是可以有效結(jié)合,通過(guò)合力達(dá)到最佳狀態(tài),關(guān)鍵在于如何找到一個(gè)利益平衡點(diǎn),避免權(quán)力過(guò)度越界而傷及權(quán)利。當(dāng)然,“紅白喜事理事會(huì)制度”的最大意義在于,不能因?yàn)橛懈深A(yù)就一票否定,畢竟移風(fēng)易俗若沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制力,恐怕很難真正實(shí)現(xiàn)突圍。

 

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