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海寧致力于清除導(dǎo)致貧困的難題,營造有利于創(chuàng)造財富的環(huán)境,并在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)快速減貧
1682戶困難家庭告別貧困,這是海寧市消除貧困取得的成績單。截至2015年8月底,海寧市困難人口占比縮減至0.9%。窮究根源,建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制;拓展路徑,創(chuàng)新扶貧模式;及時關(guān)注、提前出擊,筑起防貧堤壩……海寧的一系列實踐讓人拍手叫好!暗2019年基本消除家庭人均年收入1萬元以下人口”的脫貧目標(biāo),也展現(xiàn)著這個縣級城市誓與貧困作斗爭的決心和毅力。
消除貧困,找準(zhǔn)路徑是關(guān)鍵。貧困問題被聯(lián)合國列為社會發(fā)展問題三大主題之首。1992年12月22日,聯(lián)合國確定每年的10月17日為世界消除貧困日。確立這一紀(jì)念日在于引起國際社會對貧困問題的重視,宣傳和促進(jìn)全世界消除貧困的工作,動員各國采取具體的扶貧行動。從2014年開始,我國將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。中共中央總書記習(xí)近平在首個“扶貧日”到來時作出批示,強(qiáng)調(diào)全黨全社會繼續(xù)共同努力,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。
直面貧困、消除貧困,這不僅是國際社會力圖凝聚的共識,也是作為國家重要組成部分的城市需要承擔(dān)的重要責(zé)任。按照諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど瓕Α柏毨А钡慕缍,貧困是貧困人口?chuàng)造收入能力和機(jī)會的貧困,意味著貧困人口缺少獲取和享有正常生活的能力。根據(jù)這一定義,可以看出消除貧困路徑在于提高貧困人口創(chuàng)收能力,公平提供更多創(chuàng)收機(jī)會。
有計劃、有組織地進(jìn)行扶貧,在海寧,無論是扶貧資源的動員和調(diào)用,還是扶貧項目的實施和推進(jìn),都帶有強(qiáng)烈的“政府主導(dǎo)”色彩,這也是該市扶貧成就顯著的秘訣。依賴政策之惠,海寧致力于清除導(dǎo)致貧困的難題,營造有利于創(chuàng)造財富的環(huán)境,并在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)快速減貧。種種切實可行的舉措,讓它具有典型示范意義。
實際上,提高貧困人口創(chuàng)收能力,公平提供更多創(chuàng)收機(jī)會,在強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任的同時也需要借助社會的力量。對此,海寧早有認(rèn)知并已在探索實施。政府主導(dǎo)、市場推動、社會協(xié)作的扶貧模式正在形成。
鼓勵有意愿、有能力的慈善人士和公益機(jī)構(gòu)加入扶貧隊伍,壯大社會扶貧力量;創(chuàng)造條件、增設(shè)渠道,引導(dǎo)和激發(fā)貧困人員創(chuàng)造財富的主動性和積極性。政府的幫扶加上社會力量和貧困人員自身的努力,相信貧困的陰霾終將被驅(qū)散。