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楊燕明:別讓“太平間”成為“宰人間”
//agustinmoreno.com2015-09-18來源: 光明網(wǎng)
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  15日,山東省濟(jì)南市物價(jià)局聯(lián)合濟(jì)南市衛(wèi)計(jì)委、濟(jì)南市民政局對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查!耙粋(gè)小時(shí)收費(fèi)900元”、“防止老鼠啃咬要收老鼠啃咬費(fèi)”……太平間是死者火化前的必經(jīng)之地,然而此前關(guān)于太平間收費(fèi)的質(zhì)疑卻是屢見不鮮。(9月17日《生活日?qǐng)?bào)》)

  在太平間里,很多事情似乎并不“太平”。一方面,是醫(yī)院太平間高消費(fèi)的亂象,比如“一個(gè)小時(shí)收費(fèi)900元”、“防止老鼠啃咬要收老鼠啃咬費(fèi)”等亂收費(fèi),更有一些太平間不惜以數(shù)千元的“中介費(fèi)”,吸引急救人員送來遺體等亂象;另一方面,在高消費(fèi)面前,“不買貴的,就是不孝”等形同挾尸要價(jià)的恐嚇,也屢見不鮮。源于此,社會(huì)對(duì)殯葬行業(yè)的質(zhì)疑聲,從來都沒有消停;要求對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行改正的呼聲,也是層出不窮。

  常言道,“死者為大”,所以死者身后的一條“產(chǎn)業(yè)鏈”,基本上屬于“情感消費(fèi)”,因?yàn)榍闆r比較特殊,很多家屬都不好意思“討價(jià)還價(jià)”,結(jié)果變成了“任人宰割的羔羊”。在暴利的誘惑下,一些殯葬行業(yè)的從業(yè)者喪失了最起碼的人性關(guān)懷,借喪葬牟利、明目張膽“發(fā)死人財(cái)”的現(xiàn)象屢見不鮮。以至于有人感嘆:以前是“親戚或余悲,他人亦已歌”,現(xiàn)在則是“親戚一把淚,他人一把錢”。也源于此,很多人感嘆“死不起”。

  太平間不太平的背后,九龍治水是最主要的原因。比如,喪葬用品定價(jià)和銷售的管理涉及發(fā)改委和物價(jià)部門;相關(guān)商品的質(zhì)量則涉及工商部門;至于與殯葬有關(guān)的服務(wù),最終由民政部門管理;一般情況下,太平間設(shè)在醫(yī)院,那衛(wèi)生部門也是管理者之一……多頭管理從理論上來說,是分工合作,若無縫對(duì)接,顯然能提高效率;但是,倘若缺乏必要的統(tǒng)籌工作,沒有真正的責(zé)任主體,那九龍治水基本上就等同于“無龍治水”,當(dāng)前太平間的管理,正陷入這樣的尷尬。

  本來,應(yīng)該為殯葬行業(yè)保駕護(hù)航的法律,似乎也略顯滯后。目前等級(jí)最高的殯葬管理法規(guī)《殯葬管理?xiàng)l例》,是1997年出臺(tái)的。這存在兩個(gè)問題,一是法律位階比較低,還屬于行政法規(guī),其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值非常有限;二是一些規(guī)定已經(jīng)滯后于社會(huì)的發(fā)展,不少規(guī)定也顯得過于具體。對(duì)市場(chǎng)行為而言,“法無禁止即自由”,這也導(dǎo)致不少殯葬行業(yè)的從業(yè)者鉆法律的空子,游走在違法的邊緣,最終賺得盆滿缽滿,讓公眾成為受害者。

  按理來說,殯葬行業(yè)是帶有公益色彩的社會(huì)服務(wù)行業(yè),收費(fèi)原則應(yīng)該是保本微利,不以營利為目的。這就是說,殯葬行業(yè)應(yīng)該回歸公益。但遺憾的是,由于法制不健全、管理體制落后,我國殯葬服務(wù)領(lǐng)域的政企不分、政事不分,最終造成了行業(yè)壟斷,讓殯葬行業(yè)成為暴利行業(yè),也讓“太平間”成為“宰人間”。但很顯然,別讓“太平間”成為“宰人間”才是對(duì)死者最起碼的尊重,那就必須對(duì)法律法規(guī)、制度管理進(jìn)行必要的升級(jí)改造。(楊燕明)

 

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