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近日,東城城管部門聯(lián)合工商、治安、食藥監(jiān)等部門,對天壇醫(yī)院西門周邊、十一中分校、金魚池中街北口南側(cè)等地的露天燒烤、無照經(jīng)營開展集中整治。執(zhí)法人員表示,執(zhí)法中,一些偏好燒烤的市民不愿配合,甚至說些難聽的話,給執(zhí)法造成一定困難。(5月12日《京華時報》)
路邊燒烤的存在影響市容市貌,更是對周圍的居民造成負(fù)面影響。然而,當(dāng)執(zhí)法人員要整治路邊燒烤攤的時候,食客們的反應(yīng)卻有些反常。按照正常的邏輯,執(zhí)法人員趕到的話,燒烤攤和食客都應(yīng)該趕緊離開。這次卻正好相反,食客們的“我就愛這口”頗有些點(diǎn)中問題要害的意味。像燒烤這樣的路邊攤在執(zhí)法者的眼中無疑是“釘子”,不僅影響到觀瞻,更破壞市容市貌。但是,路邊攤在食客和攤主的眼中卻是一個民生的話題,而這對于執(zhí)法者來說更應(yīng)該從人們的需求上解決問題,而非一味強(qiáng)制解決。
一者,經(jīng)營路邊攤的人大多數(shù)屬于社會的邊緣人群,從鄉(xiāng)村來到城市之后希望通過自己的努力改善命運(yùn)。他們面對著城市生存中巨大的成本,尤其是如果在正規(guī)的店面經(jīng)營承受不起的情況下選擇這樣在路邊擺攤。對于他們的行為首先需要從人性和民生的角度分析,其存在有著合理性,因?yàn)槟軌虻拇_改變其自身的經(jīng)濟(jì)狀況。當(dāng)然,他們的經(jīng)營,他們擺攤也應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi),哪些區(qū)域能夠擺攤;哪些區(qū)域不能夠擺攤;這些都應(yīng)該成為他們擺攤的基本準(zhǔn)則。
二者,這些路邊攤之所以根深蒂固,主要原因就是有市場的需求。猶如在這次整治中,那些對于燒烤特別青睞的食客們一樣,正是這些食客們的存在,路邊燒烤才能開下去。如果沒有人光顧的話,路邊攤也早就應(yīng)該關(guān)門大吉。可見,對于路邊攤的存在需要用民生的視角來分析,才能得出正確的結(jié)論,因?yàn)槭晨蛡內(nèi)ヂ愤厽镜晗M(fèi),這種行為本身并不違反任何規(guī)定,只是路邊燒烤影響了市容市貌而已。如果真的要根除,需要切斷人們的需求,而這顯然又是不現(xiàn)實(shí)的。
對于路邊攤的治理來說,每個城市都會面臨這樣的難題,暴力執(zhí)法和強(qiáng)制拆除顯然不夠人性化,也不能從根本上治理。而從民生的角度分析,路邊攤的經(jīng)營者應(yīng)該給予一定的理解,讓其有固定的場所經(jīng)營自己的攤位,需要城市管理者智慧的思考,如何劃定區(qū)域引導(dǎo)他們進(jìn)駐。這樣才是根本良策。因?yàn)橐坏┞愤厰傔M(jìn)駐固定場所,市容市貌的問題得到了解決,攤主的收益得到了保證,食客的利益也獲得了保障。如此一舉三得,難道不是城市管理者需要思考的問題嗎?