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劉大山:“不聽政府話”何以成為致富經(jīng)驗
//agustinmoreno.com2014-03-13來源: 南京日報
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    “政府如果讓你養(yǎng)豬,你養(yǎng)雞就對了!3月10日,全國政協(xié)委員、政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任岳福洪痛批當前有的地方政府違背市場規(guī)律過度干預經(jīng)濟,造成一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。他回憶自己在當北京懷柔縣委書記時,政府召開生產(chǎn)經(jīng)驗交流會,一位生產(chǎn)大隊長介紹經(jīng)驗,就一句話:“不聽話!政府讓我往東我就往西,政府讓我往南我就往北!

    改革開發(fā)以來,我國經(jīng)濟保持了年均近兩位數(shù)的高速增長,這離不開政府主導型的發(fā)展模式,但這種模式的缺陷日益突出。有些地區(qū)沒有正確處理好政府與市場的關系,釀成的惡果就是“不聽政府的話”反而成了致富經(jīng)驗,既影響了政府威信,也讓企業(yè)和農(nóng)民蒙受損失。

    前些年各地奶牛養(yǎng)殖戶“倒奶殺!,便是“政府誤導”引發(fā)的典型案例。在政府推動、企業(yè)拉動、銀行鼓勵、媒體宣傳的合力刺激下,黑龍江、內(nèi)蒙古、陜西、山東等地許多農(nóng)民滿懷熱情投身奶業(yè)。由此帶來牛犢價格翻番,飼料費等養(yǎng)殖成本持續(xù)增加,但奶企、奶站與養(yǎng)殖戶之間利益分配卻沒有理順,不斷發(fā)生的奶粉安全事件更是雪上加霜,最終奶農(nóng)只能含淚“倒奶殺!薄

    為鼓勵農(nóng)民致富,不少地方出臺政策扶持和鼓勵農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至直接提供補貼和兜底。問題往往就出在這里,受困于眼界、信息和科技素養(yǎng),農(nóng)民對市場的判斷有一定局限性,一般比較保守和謹慎;但在政府的主導推行下,出于信任和受宣傳刺激,農(nóng)民容易盲目樂觀。而在市場經(jīng)濟中,政府獲取市場信號相對滯后,尤其是邊遠地區(qū)基層政府,同樣存在觀念與知識的局限性,非要用行政決策干預經(jīng)濟“逼民致富”,難免好心辦了壞事。

    政府主導的經(jīng)濟增長模式,即使取得了短期效果,也會由于過于追求做大總量、貪大求快,造成結構性矛盾、資源環(huán)境等諸多問題。十八大報告明確指出:經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,政府應向市場放權,從涉入過深的經(jīng)濟領域退出,將公共服務作為自己的核心職能。如加強基礎設施和信息網(wǎng)絡建設,打造技術服務平臺、供求信息平臺、物流配送平臺等;同時大力發(fā)展農(nóng)村合作社和行業(yè)協(xié)會等,扶持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶。只有政府“有形之手”縮回來,市場“無形之手”才能發(fā)揮作用,點石成金。

    “政府讓養(yǎng)豬你養(yǎng)雞就對了”并不是個笑話,而是警醒——別再干那些“逼民致富”的傻事了!

 

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