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程 輝:為投資民營醫(yī)院“把脈”
//agustinmoreno.com2014-01-23來源: 經(jīng)濟日報
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    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國醫(yī)保體系不斷完善,廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求不斷提高,現(xiàn)有的醫(yī)療資源供給缺口越來越凸顯。加之不斷出臺的利好政策,讓許多社會資本看到了民營醫(yī)院發(fā)展的巨大空間。此前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出,到2020年,我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達8萬億元。于是乎,眾多民間資本巨頭、上市公司競相投資民營醫(yī)院的現(xiàn)象越來越多。

    筆者認為,資本進入民營醫(yī)院,需解決多方面實際難題。

    首先是資金問題。無論新建醫(yī)院或者現(xiàn)有醫(yī)院,要做大做強,都需注入資金,而融資難恰恰是民營醫(yī)院發(fā)展中最大的瓶頸。以抵押貸款為例,雖然政策對營利性醫(yī)院的資產(chǎn)明確規(guī)定“誰投資、誰所有”,但在融資上,受制于政策,營利性醫(yī)院無權(quán)把自己所有的資產(chǎn)用作抵押貸款。

    其次是信譽方面。民營醫(yī)院在國內(nèi)發(fā)展時間不長,出現(xiàn)之初大多以?菩¢T診為主,整體誠信度低,社會評價低。部分民營醫(yī)院出現(xiàn)亂收費、違法發(fā)布虛假廣告等問題,導(dǎo)致民眾對其信任打折。相較于公立醫(yī)院,民營醫(yī)院負擔(dān)重,缺乏專家和足夠的業(yè)務(wù)量,做科研難上加難,導(dǎo)致青年人才不愿“低就”。

    再次是規(guī)劃問題。在很多個省份,社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置未納入到區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,營利性醫(yī)療機構(gòu)注冊在工商局,非營利性醫(yī)療機構(gòu)在民政局,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃不合理和政出多門,導(dǎo)致民營醫(yī)院之間、民營醫(yī)院與公立醫(yī)院之間惡性競爭、行業(yè)無序發(fā)展、違法現(xiàn)象滋生。

    還有財產(chǎn)安全問題。目前,政府部門對非營利性醫(yī)院的財務(wù)審計缺失不到位,造成非營利性民營醫(yī)院想方設(shè)法轉(zhuǎn)移資金以實現(xiàn)盈利。這無疑給投資者埋下了“地雷”,一旦引爆,不但讓投資者血本無歸,醫(yī)院自身還要承擔(dān)法律責(zé)任。

    面對如此眾多的問題,資本注入民營醫(yī)院須先把把脈,降降溫。投資者應(yīng)明白:找到了這些問題的答案,再“動身”不遲。

 

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