隨著動(dòng)車組列車開行的不斷增多，吸煙逼停動(dòng)車的事件時(shí)有發(fā)生，為此，即將施行的《鐵路安全管理?xiàng)l例》首次規(guī)定，在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，將可由公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)處罰，最高可處以2000元以下的罰款（12月25日《大河報(bào)》）。

    看過這條新聞，有網(wǎng)友認(rèn)為，動(dòng)車上吸煙只處罰2000元以下罰款，相對(duì)于其危害性，這樣的處罰未免過輕，會(huì)不會(huì)縱容動(dòng)車吸煙者。

    筆者覺得，這樣的想法是錯(cuò)誤地理解了法規(guī)的內(nèi)容，因?yàn)椤惰F路安全管理?xiàng)l例》還規(guī)定，“違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！币簿褪钦f，罰款只是處罰的一個(gè)方面，動(dòng)車吸煙行為如果涉及到行政違法或是刑事違法還將受到拘留、刑責(zé)等處罰。

    治安管理處罰法規(guī)定，擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款�！惰F路安全管理?xiàng)l例》對(duì)于罰款的規(guī)定，其實(shí)是提高了治安管理處罰法的罰款限額，而動(dòng)車吸煙的行為造成動(dòng)車停駛等擾亂交通秩序的行為，可以進(jìn)一步處以拘留等行政處罰。

    在面對(duì)公共安全這么大的問題時(shí)，罰款2000元并不是在賤賣公共安全，法律法規(guī)只是對(duì)各自可以管理的領(lǐng)域作出規(guī)范，出現(xiàn)法條競合的問題，大可根據(jù)行為的嚴(yán)重性作出處罰。如此一來，對(duì)條例縱容動(dòng)車吸煙者的擔(dān)心大可不必；妄圖交罰款滿足煙癮的乘客也最好丟掉僥幸心理，以免得不償失。