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據(jù)本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道,15日19時(shí),天津市政府召開新聞發(fā)布會(huì)宣布:從2013年12月16日零時(shí)起,在全市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理,增量指標(biāo)必須通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式取得;自2014年3月1日起,工作日(法定節(jié)假日除外)每日7時(shí)至9時(shí)和14時(shí)至19時(shí),禁止外埠牌照機(jī)動(dòng)車在天津市外環(huán)線(不含)以內(nèi)道路通行。
對(duì)汽車限牌、限行,生活在城市的人們,現(xiàn)在不但不感覺陌生,甚至還認(rèn)為很有必要。一是各地迅猛增長(zhǎng)的汽車保有量,已讓城市道路交通堵得慌,尤其是上下班高峰;二是汽車尾氣排放,已成為城市空氣質(zhì)量不斷下降的重要因素之一。然而,天津市政府宣布實(shí)施的這一新政,不但引發(fā)了市內(nèi)居民的熱議,更引起了輿論追問(wèn)甚至質(zhì)疑,斥為“懶政”、“昏招”。
一項(xiàng)旨在讓人們生活更美好的城市治理政策,為何會(huì)招致這樣的指責(zé)與嘲諷呢?之于政策推出,天津給出的理由是:控量、防堵、治霾。這理由和其他推行過(guò)類似措施的城市并無(wú)多大差別,按說(shuō)不會(huì)被現(xiàn)下這般追問(wèn)。其實(shí),問(wèn)題也正出在這一“大而化之”的理由上,因?yàn)榇饲暗氖聦?shí)已讓人們看到,城市小客車的“限購(gòu)限行”,于“控量”或許有益,但在防堵、治霾上,基本可以說(shuō)“拳頭打在棉花上”。比如媒體曾經(jīng)披露,北京、上海等城市限購(gòu)限行后,市區(qū)停車費(fèi)成倍上漲,上海私家車號(hào)牌拍賣費(fèi)已經(jīng)飆升到近10萬(wàn)元,但這些城市的機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)仍然迅猛,交通也越來(lái)越擁堵,已限號(hào)的城市治堵抗霾效果其實(shí)并不理想。更有意味的是,天津這一新政的實(shí)施,是15日17時(shí)宣布,16日零時(shí)生效,沒有一點(diǎn)“緩沖時(shí)間”。由此造成在當(dāng)?shù)兀坏衅?S店的“通宵營(yíng)業(yè)”,也有二手車交易市場(chǎng)的“瘋狂星期天”。
“突然襲擊”式地公布新政,于政府,或許有更多的其他考量。可于老百姓,委實(shí)有些傷不起。對(duì)此,有網(wǎng)友如是感嘆:有房有車,這是無(wú)數(shù)老百姓的生活夢(mèng)想。當(dāng)房子暫時(shí)買不起時(shí),先買臺(tái)車要得不?遺憾地告訴大家,在一些城市,以后這事兒恐怕也逐漸會(huì)變得不容易了。
聽著這樣的感嘆,不能不思考:良好的城市治理措施,絕不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室冥思苦想,或者是某些部門在網(wǎng)上搜集分析相關(guān)數(shù)據(jù)就可以得出來(lái)的。這些年來(lái),各地的城市建設(shè)推進(jìn)力度很大,但攤子鋪開之后的各項(xiàng)治理政策跟進(jìn),難言讓民眾滿意。比如天津這一次關(guān)于城市交通治理政策的出臺(tái),就頗能反映問(wèn)題。在諸如“限購(gòu)限行”之類政策實(shí)施之前,似乎還沒有哪個(gè)部門曾經(jīng)告訴過(guò)民眾:城市的交通容量到底是多大,城市機(jī)動(dòng)車年度增量指標(biāo)將會(huì)有多少。相反在一些地方,先是大力鼓勵(lì)和刺激買車消費(fèi),當(dāng)發(fā)現(xiàn)城市的路越來(lái)越走不動(dòng)了,城市空氣質(zhì)量越來(lái)越糟糕了,才想起要出臺(tái)政策進(jìn)行治理了。讓人啼笑皆非的是,治理辦法還是在打著老百姓“口袋”的注意;蛟S,這就是天津“限購(gòu)限行”遭遇不斷質(zhì)疑和追問(wèn)的深層因素。而反觀現(xiàn)實(shí),缺乏前瞻意識(shí)、系統(tǒng)思維和科學(xué)統(tǒng)籌的決策方式,現(xiàn)實(shí)中并不少見。無(wú)疑,在大力推進(jìn)城市化的今天,這尤需我們警惕。