國務(wù)院辦公廳11日公布了2014年節(jié)假日安排通知，公假總數(shù)11天保持不變，春節(jié)、國慶黃金周得到保留。但按新的放假安排，春節(jié)假期由年三十到初六，調(diào)整為初一到初七，除夕當(dāng)天依然要上班。對于此番調(diào)整，很多人表示不解。（12月12日 《長沙晚報(bào)》）

    “除夕”也好，“過年”也罷，都來源于在年關(guān)驅(qū)逐惡獸、除舊歲迎新年的故事。在民間，除夕有很多習(xí)俗，但習(xí)俗再多，也只圖個(gè)熱鬧團(tuán)圓。這便有了那句俗話，有錢沒錢回家過年。對大多數(shù)人而言，除夕白天的時(shí)候要么已經(jīng)在家，要么就在回家的路上。然而公布的2014年節(jié)假日安排通知，卻把重要程度幾乎不亞于一年中任何日子的“除夕”，給硬生生地?cái)D出了法定假日。

    這一“擠”可不得了，各種吐槽和質(zhì)疑撲面而來�！俺Σ环偶伲趺崔k年貨，誰來準(zhǔn)備年夜飯？”“除夕都不能趕回家陪爹媽吃團(tuán)圓飯，我會(huì)不會(huì)因?yàn)闆]有‘�；丶铱纯础`法被父母告上法庭？” 假日辦推出如此匪夷所思的方案，難怪有人揶揄其是想通過出怪招“上頭條”。

    對此，有專家拋出了一個(gè)“約定俗成論”，來解釋新推方案的制度善意。中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示，從各單位實(shí)際放假的情況來看，大多數(shù)單位除夕當(dāng)天是約定俗成地放假，因此，春節(jié)長假若從初一開始，則除夕實(shí)際上成為一種“隱性”福利，但如果從除夕就開始放假，那么就相當(dāng)于民眾少了一天假期。

    經(jīng)專家這么一“點(diǎn)撥”，制度善意倒是讓人感受到了。但這一時(shí)半刻的感動(dòng)，卻沒能蓋過制度化被“頂了腰”的疼痛。將“約定俗成”作為制度設(shè)計(jì)的考量因素不是不可，但正確的路徑，當(dāng)是為民眾喜聞樂見且無礙社會(huì)穩(wěn)定的“約定俗成”提供制度化的保障，而不是因?yàn)橛辛恕凹s定俗成”，就取締對某些合法權(quán)利的制度保障。除夕不再是法定假日，對于那些“良心老板”的雇員或許影響不大，但世上也有不講情理的老板，若較起真來，導(dǎo)致部分員工不情不愿地在除夕“堅(jiān)守”崗位，能奈其何？再者，有些原本在除夕當(dāng)天就需上班的人，本來還有三倍工資作為不能回家團(tuán)圓的補(bǔ)償，這一調(diào)整，從理論上講，把這點(diǎn)物質(zhì)慰藉也給剝奪了。從這些角度看，除夕“去法定化”，從制度上讓一些人產(chǎn)生了“相對剝奪感”，這應(yīng)該有違制度化的初衷。

    此外，這邊廂正兒八經(jīng)制定放假安排，褫奪除夕的法定假日地位，那邊廂卻又承認(rèn)其是“隱性”福利，這算不算假日辦帶頭無視制度，玩“潛規(guī)則”？既然可以把除夕變成“考驗(yàn)老板良心的時(shí)候”，并且默認(rèn)多放一天假，那為何不干脆直接給春節(jié)長假增加一天？半個(gè)月前推出ABC三套備選方案征集民意，最后卻確定了令人咋舌的方案D，網(wǎng)絡(luò)民調(diào)難道是“調(diào)口味”？官方尚且視制度如兒戲，制度化又豈能在人情社會(huì)落地生根？

    總之，得以確立的制度當(dāng)一以貫之，所謂制度善意更應(yīng)該是一種程序正義，是一種“看得見的正義”。要用人情味兒溫暖冰冷的制度，就必須制定和遵守維持溫情的“程序”�！凹s定俗成”的社會(huì)觀念，并不能為所有人的闔家團(tuán)圓簽字背書，既然是為釋放制度善意而默認(rèn)的“隱性”福利，理當(dāng)不吝制度支持。