在山東濟(jì)南市，孟祥是一家摩托車修理鋪店主，從農(nóng)村進(jìn)入城市，經(jīng)過(guò)13年奮斗，結(jié)了婚生了孩子，買了房也買了車，但兩次看病經(jīng)歷，卻讓他覺(jué)得“融入這個(gè)城市，并不僅僅是有房子、車子這么簡(jiǎn)單”；老李是一個(gè)賣炒燜餅的個(gè)體戶，從東北農(nóng)村到濟(jì)南打拼多年，但依然是“零險(xiǎn)零金，啥也沒(méi)有，老來(lái)沒(méi)保障”；林濤是一家建筑公司監(jiān)理，月工資4000元，但依然感嘆：“攢錢速度趕不上房?jī)r(jià)漲速，最大愿望是申購(gòu)保障房”……（12月1日 《人民日?qǐng)?bào)》）

    濟(jì)南市這三位“新市民”，是農(nóng)民在城市的代表者，他們的生活情況和各種困擾、遭遇事實(shí)上也正是農(nóng)民在城市生存狀態(tài)的一個(gè)普遍折射。比如一者，雖然早已經(jīng)進(jìn)入了城市，并開始了城市生活，但依然經(jīng)受不住沒(méi)有城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)保障的“看病難、看病貴”；二者，有了城市生活的“表”，卻沒(méi)有城鎮(zhèn)市民的“質(zhì)”，甚至連基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也沒(méi)有；三者，收入數(shù)字看著可觀，可是減去相關(guān)成本，面對(duì)高漲不下的房?jī)r(jià)，擁有一套住房依然只能是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)……

    不得不說(shuō)，這樣的“農(nóng)民進(jìn)城”不過(guò)是表面的、虛化的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民是進(jìn)城了，但只是簡(jiǎn)單地生活在城市之中而已，并沒(méi)有與城鎮(zhèn)市民享有同等的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基本生活與待遇。而沒(méi)有了這些基本生活保障，“做市民還不如做農(nóng)民”也就難免成為一些人的普遍感受。

    不可否認(rèn)的是，“農(nóng)民進(jìn)城”，不管是農(nóng)民工進(jìn)城打工進(jìn)而在城市中安頓下來(lái)也好，還是國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的推進(jìn)、農(nóng)民大批大量變身為城鎮(zhèn)居民也罷，其中最為關(guān)鍵的因素，無(wú)疑是人進(jìn)城、生活進(jìn)城、工作進(jìn)城的同時(shí)，保證和保障市民感、體面感、特別是幸福感的同步“進(jìn)城”和提升。

    遺憾的是，目前而言，很多地方在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中，都忽略了這些實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，忽略了“農(nóng)民進(jìn)城”必須具備的相關(guān)基本保障工作、配套服務(wù)工作等的同步建設(shè)與推進(jìn)。比如子女就學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、住有所居等等。

    讓“農(nóng)民進(jìn)城”變市民，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，這個(gè)目標(biāo)顯然是沒(méi)有錯(cuò)的；但實(shí)現(xiàn)起來(lái)不可能一蹴而就。任何急功近利的“農(nóng)民進(jìn)城”和城鎮(zhèn)化，無(wú)疑都不是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步之福。穩(wěn)步推進(jìn)，特別是將相關(guān)待遇、基本保障等配套服務(wù)與工作，做在“農(nóng)民進(jìn)城”之前，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民進(jìn)城”與幸福感同步的提升，這才是我們所期望看到的結(jié)果。