廣場舞制造的噪聲飽受詬病，成為“全國現(xiàn)象”。11月12日上午，廣州市人大代表視察流花湖公園、越秀公園，為《廣州市公園條例》的立法進(jìn)行前期調(diào)研，《條例》擬規(guī)定公園內(nèi)臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民樓、機(jī)關(guān)辦公大樓等區(qū)域禁止開展喧鬧的健身、娛樂活動，預(yù)計明年年底前可正式出臺。（相關(guān)報道見今日本報AA13版）

    廣場舞引發(fā)的“戰(zhàn)爭”不斷升級。由于鄰居跳廣場舞放音響過大影響了自己休息，56歲的施某拿出家中藏匿的雙筒獵槍朝天鳴槍，還放出自己飼養(yǎng)的3只藏獒沖散跳舞人群。11月5日上午，施某因涉嫌非法持有槍支罪在北京昌平法院受審。事發(fā)后，此廣場再也無人跳舞。從公共治理的角度看，與其讓居民憤怒“鳴槍”中止廣場舞，不如《條例》規(guī)范廣場舞，這是基本常識。鑒于此，以立法的形式規(guī)范廣場舞，這個可以有。

    廣場，既可以歌舞升平，又能夠玩陀螺轉(zhuǎn)圈。而在武漢市江岸區(qū)東立國際小區(qū)的廣場地面上，三天內(nèi)突然出現(xiàn)了近2000個小洞，不少路過市民覺得奇怪：好好的地面，怎么弄成這樣了？保安說：打了洞，那些打陀螺的玩不了，就不能在這里吵人了。都是源于娛樂擾民，“打洞”與“鳴槍”有異曲同工之功，但也都是“很蠻橫很暴力”之舉，容易激化矛盾，給社會帶來不和諧因素。

    立法規(guī)范廣場舞，需要尋求“最大公約數(shù)”。開門立法，讓各種意見“舞”起來，讓各種音樂“唱”起來�；蛟S，從各自的利益出發(fā)，會有不同的聲音、不同的“舞步”，甚至?xí)皝y成一鍋粥”，這也契合社會轉(zhuǎn)型期的特征。社會轉(zhuǎn)型之際，容易滋生各種各樣的矛盾與糾紛，各個群體間的利益博弈在所難免，每個人都在尋求契合自身利益的“公約數(shù)”。而立法貴在兼聽則明，在諸多的“公約數(shù)”中尋求“最大公約數(shù)”，在嘈雜的聲音里尋找“和諧調(diào)”，讓雜亂的腳步統(tǒng)一為“和諧舞步”。

    立法的智慧在于能平衡好諸多群體的利益訴求，唯如此，才能找到利益的“最大公約數(shù)”，實現(xiàn)利益最大化。否則，肯定會顧此失彼，甚至滋生矛盾、潛伏危機(jī)。因此，“平衡”顯得至關(guān)重要。很多問題并非“熊掌與魚不可兼得”，也不是“零和博弈”，關(guān)鍵在于立法者如何掌握“平衡”，在集思廣益的前提下尋求“平衡點”，兼顧多方利益。

    此外，廣場舞要規(guī)范，更要擴(kuò)容。廣場是公共資源，從公共資源的屬性來看，公共資源一般具備供應(yīng)的有限性和使用的分散性。這也意味著，任何人都可以利用廣場資源，這些資源是不能“被壟斷”的。在公共資源利用上出現(xiàn)擾民行為，一方面源于這種資源的不豐富，另一方面源于公共管理的“不豐滿”。從這個意義上說，用更多的公共投入與財政傾斜，培育豐富更多類型、更多種類的民眾公共文化娛樂休閑方式，才是長久之計，才能讓公共資源更好地發(fā)揮出“公共”的屬性，發(fā)揮出和諧民生的更大公益作用。