冀中星被打獲立案，雖然在法律上，立案并不意味著治安隊員針對冀中星的犯罪成立，即便成立也不能為冀中星的犯罪行為提供口實；但是至少刑事立案本身，已將之前執(zhí)法機關(guān)的不作為全部納入合法性疑問之中。

    在“7·20”首都機場爆炸案發(fā)生2個月后，冀中星東莞被打致殘案終于獲得立案，日前警方確認(rèn)該案已于9月份在東莞市公安局厚街分局刑事立案。而此前，冀中星在被打殘后的8年時間內(nèi)，通過上訪、訴訟及在道路上燃放鞭炮等多種方式向政府等部門反映訴求，均未得到解決。

    此次刑事立案，難免讓人懷疑與爆炸案的影響有關(guān)，但畢竟讓處于犯罪“上游”的維權(quán)訴求納入法定軌道。我們需要從中反思的問題很多，核心都離不開對冀中星所反映的被治安隊員毆打致殘進(jìn)行刑事調(diào)查，因為這是評判后續(xù)執(zhí)法部門對待冀中星訴求反應(yīng)的基本前提。

    一般來說，公民對于侵害自身權(quán)益的犯罪行為，有權(quán)向公安機關(guān)控告，要求追究侵害人的刑事責(zé)任。對于公安機關(guān)不立案，現(xiàn)有法律還提供了三種救濟途徑：一是申請復(fù)議，二是請求人民檢察院予以立案監(jiān)督，三是提起自訴。遺憾的是，本案中法律本應(yīng)提供給冀中星的救濟渠道，似乎悉數(shù)受阻。其要求警方以故意傷害立案卻被認(rèn)為是摔傷的，其向法院提起人身損害賠償也兩審皆輸。而其后的上訪，也沒有開啟那扇通往正義的法律之門。

    此次當(dāng)?shù)鼐綖楹斡钟枰粤改�？雖然在法律上，立案并不意味著治安隊員針對冀中星的犯罪成立，即便成立也不能為冀中星的犯罪行為提供口實，但是，至少刑事立案本身，已將之前執(zhí)法機關(guān)的不作為全部納入合法性疑問之中。當(dāng)初警方為何不立案，其理由是什么？警方又為何要給冀中星10萬元救助金？為何檢察機關(guān)沒有依法進(jìn)行監(jiān)督？為何法院沒有提供及時的司法救濟？

    上述一系列疑問，都不能因為冀中星的后續(xù)犯罪而被掩蓋，理應(yīng)受到公開的調(diào)查與追究�，F(xiàn)在看來，目前的調(diào)查只是開了頭，僅限于公安機關(guān)對毆打行為的調(diào)查取證。而公眾擔(dān)憂的則是，這種對犯罪事實的調(diào)查，會否因為關(guān)聯(lián)到執(zhí)法機關(guān)履職盡責(zé)的合法性，而被刻意歪曲。如果證明該案符合立案條件而警方拖至今天才立案，便足以構(gòu)成失瀆職。

    基于法治的思維，我們不能因為立案甚至故意傷害罪名成立，而推導(dǎo)出冀中星為維權(quán)實施犯罪的正當(dāng)；同樣，也不能因為冀中星被定罪量刑的結(jié)果，而反推出執(zhí)法機關(guān)的行為無誤。如何將一系列不正常的執(zhí)法不作為納入問責(zé)體系，將直接考驗著我們所賴以依憑的地方法治體系。