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新年伊始,樓市又有新動(dòng)態(tài)。蘭州將取消部分區(qū)域限購(gòu),而一些限購(gòu)區(qū)域也不用再提供納稅證明。雖然蘭州同時(shí)也在一些區(qū)域?qū)嵤?年限售,但“取消限購(gòu)”字眼仍然迅速吸引各方眼球。無獨(dú)有偶,合肥市國(guó)土資源局近日表示,“商品房應(yīng)由開發(fā)商自行定價(jià),且2016年11月份之前出讓地塊不限價(jià)”,也被部分媒體解讀為“合肥限價(jià)放開”(1月10日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)。
我注意到,一時(shí)間兩地舉動(dòng)被公共空間輿論斷言“傳遞了樓市調(diào)控放松信號(hào)”,有人甚至煞有介事就此推測(cè)“還將有更多城市放松調(diào)控”。調(diào)控真的放松了嗎?非也。幸好蘭州合肥相關(guān)部門及時(shí)回應(yīng),此次政策調(diào)整并非放松調(diào)控,而是調(diào)控由因城施策、一城一策向一城多策、因域施策縱深推進(jìn)。一言以蔽之,樓市要松綁?沒有的事!換言之,所謂樓市調(diào)控“松綁”只是一場(chǎng)虛驚。
近年來,每處調(diào)控周期的中國(guó)樓市,稍有風(fēng)吹草動(dòng),便會(huì)引發(fā)調(diào)控“松綁”之類虛驚早非新聞,虛驚循其慣性頻發(fā)復(fù)發(fā)才是新聞。其背后至少明明白白向我們傳遞三重信號(hào):多年N輪短期調(diào)控,以及“屢漲屢調(diào)屢調(diào)屢漲”的周期律,衍生民眾“房?jī)r(jià)恐高癥”,此其一;其二,一些地方政府落實(shí)調(diào)控政策的誠(chéng)意缺失,讓民眾屢屢失望信心不足,致使不少人感染虛驚“神經(jīng)過敏癥”;其三,多年來,旨在促進(jìn)樓市回歸健康理性的長(zhǎng)效機(jī)制,始終“只聽樓梯響,不見人下來”,樓市之“火”和房?jī)r(jià)高燒主要靠短期調(diào)控?fù)渚韧藷,長(zhǎng)效機(jī)制“狼來了”效應(yīng)引發(fā)民眾“偏聽偏信癥”。
去年,全國(guó)接近110個(gè)城市與部門陸續(xù)發(fā)布調(diào)控政策次數(shù)多達(dá)270次以上,其中北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都等城市多次發(fā)布政策,尤其是,僅北京發(fā)布各類房地產(chǎn)調(diào)控政策就逾30次。不少媒體信誓旦旦:“樓市調(diào)控初見成效”。到底是不是“初見成效”?究竟是宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“初見成效”,抑或“房住不炒”“居有其屋”初見成效,眾說語焉不詳,我亦不得而知。但我知道的常識(shí)是,就算短期調(diào)控真帶來樓市“初見成效”,倘若缺位長(zhǎng)效機(jī)制固化保障,無論如何“初見成效”,“初見成效”到何種程度,都存在不確定性風(fēng)險(xiǎn),或頂多是短效變數(shù),而非長(zhǎng)效定數(shù)。
有業(yè)內(nèi)人士樂觀預(yù)言,今年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)將堅(jiān)持“房住不炒”定位,政策開啟“一城多策”分類調(diào)控方向。在此基礎(chǔ)上,短期調(diào)控與長(zhǎng)效機(jī)制銜接將更為緊密,大力培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、深化發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn),在控制房?jī)r(jià)水平同時(shí),完善多層次住房供應(yīng)體系,構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房制度,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。諸如此類關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制的樂觀預(yù)言我已欣聞過N遍,庶幾耳朵已聽出老繭;要命的是,大抵每次聽后都是望梅止渴畫餅充饑。
歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一再昭示人們,加快建立“無形之手”市場(chǎng)調(diào)節(jié)長(zhǎng)效機(jī)制,減少“有形之手”短期人為調(diào)控干預(yù),將樓市這匹脫韁烈馬拉回健康理性軌道,已然迫在眉睫時(shí)不我待。我承認(rèn)如不少論家所言,長(zhǎng)效機(jī)制建立是一項(xiàng)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的工程,只有土地財(cái)政、稅收、立法等各方面都有大量變革后才能建立。然而我想提醒的是,唯其如此,才更須快馬加鞭強(qiáng)力推進(jìn)。因?yàn)橹挥羞@樣,才能讓民眾看到樓市回歸健康理性和“房炒不住”“居有其屋”的曙光;只有這樣,才能跳出調(diào)控“松綁”虛驚與房?jī)r(jià)“恐高癥”反復(fù)發(fā)作惡性循環(huán)的“中國(guó)式樓市調(diào)控”周期律。
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