提升地方投資吸引力，根本在于練內(nèi)功、塑環(huán)境。目前地方政府許多改革舉措取得了積極成效，仍多集中在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。打造優(yōu)良的營商環(huán)境是個系統(tǒng)工程，不能止于準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。要在做好全程服務(wù)上下功夫

　　為了優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)社會潛能，各地政府圍繞簡政放權(quán)作出了許多努力，比如削減審批事項(xiàng)、壓縮審批時限、承諾“最多跑一趟”等，取得了積極的成效，受到了企業(yè)的歡迎。但是，目前許多改革舉措仍多集中在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，打造優(yōu)良的營商環(huán)境是個系統(tǒng)工程，不能止于準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。要在做好全程服務(wù)上下功夫。

　　衡量一個地區(qū)對投資者的吸引力，首先要看當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展是否順暢。過去，“口惠而實(shí)不至”是外來投資者最擔(dān)心的，如果企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨種種束縛，在面對困難時得不到有效的公共服務(wù)，這樣的營商環(huán)境勢必降低當(dāng)?shù)氐耐顿Y吸引力。

　　缺乏良好的營商環(huán)境，原因往往是“官本位”思想在作祟。如果一個地方習(xí)慣了沒有熟人就辦不成事兒，不講誠信卻崇拜權(quán)力，不守規(guī)則卻熱衷加塞，不尊重產(chǎn)權(quán)，沒有契約精神，那么希望通過淺層改革畢其功于一役是不現(xiàn)實(shí)的。

　　“官本位”思想的一大表現(xiàn)，是沒有平等意識，沒有安商富商、久久為功的誠意。這種不良的政治生態(tài)必會扭曲經(jīng)濟(jì)生態(tài)，從而降低企業(yè)家的經(jīng)營信心和投資熱情。改善營商環(huán)境，先要建立起“親”“清”政商關(guān)系，破除影響公平競爭的各種障礙。正如黨的十九大報告中指出的，要清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。

　　提升地方投資吸引力，根本在于練內(nèi)功、塑環(huán)境，真正讓市場在配置資源中起主導(dǎo)作用，同時更好地發(fā)揮政府的作用。從根子上糾正“官本位”思維，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，防止成為尋租交換的籌碼。比如，一些地方的稅務(wù)部門通過數(shù)據(jù)分析查找“應(yīng)享而未享優(yōu)惠”的納稅人，并向其精準(zhǔn)推送退稅提示信息，而不是像過去那樣漏報就漏掉。類似這樣的制度建設(shè)，可以屏蔽人為干預(yù)和暗箱操作，將政府采購、征地批地、收費(fèi)檢查等涉企政務(wù)公開上網(wǎng)透明審核，引入人工智能的大數(shù)據(jù)分析和第三方民意評價機(jī)制，同時納入人大和紀(jì)委監(jiān)督，從而有效提高政府服務(wù)的透明度和精準(zhǔn)度。

　　構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，從政府角度講，就是要厘清“為”與“不為”的界限，“公利”與“私利”的界限，要推出負(fù)面清單同時也要做好正向激勵。從企業(yè)角度講，就是要轉(zhuǎn)變思維，從“靠關(guān)系”向“靠本領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。健康的政商關(guān)系、良好的招商環(huán)境，深植于人的意識當(dāng)中，如同誠信品德，既要制度規(guī)范，也有賴教育養(yǎng)成，需要久久為功，持續(xù)努力。