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剛剛過去的一年,供給側結構性改革取得初步成效——一批“僵尸企業(yè)”得到處置;部分行業(yè)供求關系出現(xiàn)關鍵性改變;減稅降負力度加大,營改增試點全面推開,全年減稅超5000億元;越來越多的企業(yè)更加注重提高產品質量、提升技術含量、適應市場需求……發(fā)力供給側,改革見真章,諸多可喜進展正在為我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質量、更高水平發(fā)展清掃障礙、積蓄動能。
供給側結構性改革是全面深化改革的“重頭戲”,也是解決我國經(jīng)濟運行重大結構性失衡的“撒手锏”。習近平總書記在不同場合多次提及這項改革,反復強調:“我國不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產品卻沒有變,質量、服務跟不上”“重點是解放和發(fā)展社會生產力,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給”。面對經(jīng)濟運行中積存已久、盤根錯節(jié)的矛盾和問題,黨中央圍繞供給側結構性改革的目標,明確“三去一降一補”重點工作,落實了許多務實有效的重大舉措,一些結構性失衡問題得到改善。這些成績,既是前一階段推進改革的成果,更是下個階段堅持改革的動力。眼下,改革剛剛開了個頭,更艱巨的任務還在后頭,必須堅持以質量和效益為中心,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,把供給側結構性改革作為今后一個時期經(jīng)濟工作的主線來抓。
2017年是供給側結構性改革的深化之年,一項主要任務就是振興實體經(jīng)濟。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基。這個根基牢固,國家發(fā)展才能行穩(wěn)致遠,在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動。還要看到,我國經(jīng)濟運行中現(xiàn)存的重大結構性失衡,很多都源于實體經(jīng)濟出現(xiàn)了問題。實體經(jīng)濟結構性供求失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產和實體經(jīng)濟失衡等,都拖緩了經(jīng)濟發(fā)展的腳步。推進供給側結構性改革,就要進一步向振興實體經(jīng)濟聚力,用改革的手段切實推動實體經(jīng)濟提質增效升級。
向振興實體經(jīng)濟聚力,關鍵是抓住“全面提高產品和服務質量”這個提升供給體系的中心任務,主動適應經(jīng)濟新常態(tài)下的新特點。行業(yè)、企業(yè)都要樹立“質量第一”的強烈意識,堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,不斷提升產品和服務的技術含量,擴大高質量產品和服務供給。同時,亦要實現(xiàn)供給體系由中低端產品為主,向不斷適應需求變化的中高端產品為主轉變。
向振興實體經(jīng)濟聚力,要更好發(fā)揮政府“有形之手”的作用,加緊從體制機制改革創(chuàng)新上推進供給側結構性改革。一方面要處理好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關系,遏制金融系統(tǒng)自我循環(huán)、自我膨脹的行為,糾正“脫實向虛”“避實就虛”等市場亂象和誤區(qū),有效提升資本市場服務實體經(jīng)濟的能力和水平;另一方面亦要繼續(xù)簡政放權,大力推進國有企業(yè)改革、財稅體制改革、金融體制改革等,讓企業(yè)輕裝上陣、迸發(fā)活力。還要積極營造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的營商環(huán)境、輿論環(huán)境,讓全社會都深刻認識振興實體經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義,讓全社會都為振興實體經(jīng)濟出力。
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