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過(guò)去高速發(fā)展下積累的矛盾和問(wèn)題集中暴露,倒逼我們清理病灶、對(duì)癥下藥,刮骨療毒。這也為化解過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)整合重組、清理“僵尸企業(yè)”提供了動(dòng)力
近年來(lái),受多重因素疊加影響,煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,行業(yè)發(fā)展面臨前所未有的困境。究其原因,主要是:產(chǎn)能過(guò)剩、供大于求、供需關(guān)系嚴(yán)重失衡;煤炭管理水平嚴(yán)重滯后于煤炭行業(yè)發(fā)展;煤炭清潔高效利用問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。此外,國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低,也對(duì)煤炭行業(yè)造成沖擊。這其中,供需關(guān)系是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,清潔利用是根本,外部影響是重大因素?傊,煤炭供給側(cè)已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)需求發(fā)生的新變化。
推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命的總要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合施策,大力推動(dòng)煤炭消費(fèi)革命、供給革命、管理革命、科技革命和對(duì)外開(kāi)放合作,全面推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化時(shí)艱為時(shí)利。
產(chǎn)能過(guò)剩是當(dāng)前最大的問(wèn)題,是結(jié)構(gòu)性改革的主要矛盾和矛盾的主要方面;膺^(guò)剩產(chǎn)能固然會(huì)帶來(lái)短期陣痛,但不解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,煤炭?jī)r(jià)格就穩(wěn)不住,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,煤炭困境就會(huì)波及社會(huì),影響大局。因此,我們要堅(jiān)決地去產(chǎn)能、減產(chǎn)量,通過(guò)治標(biāo)為治本贏得時(shí)間和空間。與此同時(shí),還要加強(qiáng)煤炭銷售和企業(yè)管理,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,為穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生做貢獻(xiàn)。
用辯證的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光看,困難當(dāng)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇。煤價(jià)下跌帶來(lái)了煤炭企業(yè)效益下滑、職工收入減少、財(cái)政收入下降,也影響煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但換個(gè)角度看問(wèn)題,煤價(jià)下跌也在倒逼改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型。煤價(jià)下跌,使過(guò)去高速發(fā)展下積累的矛盾和問(wèn)題集中暴露,倒逼我們清理病灶、對(duì)癥下藥,刮骨療毒;為化解過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)整合重組、清理“僵尸企業(yè)”提供了動(dòng)力;為促進(jìn)煤炭清潔高效利用和深度轉(zhuǎn)化騰出了空間;為發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、改變“一煤獨(dú)大”創(chuàng)造了條件;也帶動(dòng)了工業(yè)和居民乃至全社會(huì)能源成本下降。
用唯物主義觀點(diǎn)和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)看,需要轉(zhuǎn)崗安置的國(guó)有煤炭企業(yè)職工不是包袱而是財(cái)富,應(yīng)當(dāng)從中發(fā)掘人力資本升級(jí)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的潛在優(yōu)勢(shì)。誠(chéng)然,國(guó)有煤炭企業(yè)存在人員多、負(fù)擔(dān)重、效率不高等問(wèn)題。在化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中,涉及的轉(zhuǎn)崗安置人員多、任務(wù)重。但需要轉(zhuǎn)崗安置的國(guó)有煤炭企業(yè)職工不是包袱,恰恰是一筆寶貴財(cái)富。人是生產(chǎn)力中最具有革命性、能動(dòng)性、決定性的因素,國(guó)有煤炭企業(yè)職工綜合素質(zhì)高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng),通過(guò)企業(yè)組織、政府扶持、社會(huì)關(guān)心,完全可以成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅(jiān)骨干、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的人才要素、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要力量、全社會(huì)的人力資源。我們要十分珍惜煤炭企業(yè)人力資源,保護(hù)好、開(kāi)發(fā)好、利用好這筆寶貴財(cái)富,讓企業(yè)職工人盡其才、才盡其用。
總之,我們要緊緊抓住中央政策和市場(chǎng)倒逼的雙重機(jī)遇,直面困難、開(kāi)拓進(jìn)取、闖關(guān)奪隘,堅(jiān)決打贏煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——山西省省長(zhǎng)李小鵬日前在研究煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時(shí)說(shuō)
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