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“非公經(jīng)濟的春天來了!
全國政協(xié)委員王乃靜感概地說,3月4日習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)界委員時的講話,是“關鍵的時刻講了關鍵的話”,一席話驅散了許多人“心頭的霧霾”。
“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變!
民營企業(yè)家又一次吃到了“定心丸”。
顯然,黨和國家領導人“維護改革共識”的決心從來沒有動搖。“三個沒有變”顯示了法律的權威和政策的延續(xù)。
但是,非公經(jīng)濟再次被熱議也表明,仍然有一些現(xiàn)實問題值得深入討論。
比如,此前有一種觀點十分流行:簡單地把當前我國經(jīng)濟放緩以及民企存在的困難,歸結為國企的壟斷,從而認為國企和民企是對立的。非公經(jīng)濟組織在融資、準入等方面遭遇的現(xiàn)實困難,也加深了一些人心中的憂慮:民營企業(yè)感受真切的“旋轉門”“玻璃門”“彈簧門”和“天花板”能否真正破除?在全面深化改革的系統(tǒng)推進中怎樣保證民企有更多獲得感?
回應關切,驅散迷霧,才能更好地安定人心,凝聚改革信心。
國企和民企都承擔著為國家經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級尋找新動能的重任。一些代表委員在思考全面深化改革以及推動經(jīng)濟結構轉型升級的“落實、落細、落地”策略時,愈加清晰地意識到,破除非公經(jīng)濟發(fā)展的制度性障礙,不僅是增強非公經(jīng)濟活力的關鍵,也更加有利于推動國企回到合理的改革路徑和進一步釋放改革空間。
有數(shù)據(jù)表明,目前非公有制經(jīng)濟組織數(shù)量已占市場主體的90%,對GDP的貢獻率超過60%,對就業(yè)貢獻率超過80%.即使在越來越多的人感嘆“錢越來越不好賺”的環(huán)境下,諸如高端制造業(yè)的華為和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的BAT等,依然以非凡的業(yè)績表達著民營企業(yè)的活力和競爭力——如同傳化集團董事長徐冠巨委員描述的:“國企的實力加上民企的活力,共同構成了中國經(jīng)濟的強大競爭力!
改革開放的實踐證明,“把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的!
回顧我國改革開放的歷程可以發(fā)現(xiàn),盡管經(jīng)歷了許多曲折,但沐浴著改革開放的春風,非公經(jīng)濟一步步走進了“春天里”,其體量和質量一直在成長和提升——這個過程,同時也是國企不斷深化改革的過程。
從“重要補充”到“重要組成部分”再到“平等發(fā)展的市場主體”,非公經(jīng)濟地位和作用不斷提升,每一次都極大促進了觀念開放,極大釋放了改革空間與市場活力,帶來了包括非公經(jīng)濟在內(nèi)的各種經(jīng)濟成分的加速繁榮。
“非公有制經(jīng)濟是穩(wěn)定經(jīng)濟的重要基礎,是國家稅收的重要來源,是技術創(chuàng)新的重要主體,是金融發(fā)展的重要依托,是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。”輿論認為,這既是非公經(jīng)濟組織的“定心丸”,意味著新的發(fā)展機遇,同時也是非公經(jīng)濟組織素質與競爭力的“試金石”,意味著更多考驗。
不斷深入的反腐倡廉正在營造更加有利于公平競爭的政治生態(tài)和市場環(huán)境。本次兩會上最高檢公布的“保障非公經(jīng)濟18條意見”令人印象深刻。這促使人們進一步思考:在新的政商關系中告別“野蠻生長”,提升素質和打造核心競爭力,非公經(jīng)濟的變革之路可能曲折和充滿艱辛——不過,“歷史自會開創(chuàng)新的道路,往往就在最出人意料之處”。
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