3月5日的政府工作報(bào)告提出，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。這是“互聯(lián)網(wǎng)金融”連續(xù)第三年寫入政府工作報(bào)告，關(guān)注重點(diǎn)已由“促進(jìn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范”，意味著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將迎來(lái)合規(guī)發(fā)展之年。（3月6日新華社）

　　誠(chéng)如全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐曉蘭所稱，相對(duì)于傳統(tǒng)的金融業(yè)400多年的發(fā)展歷史，互聯(lián)網(wǎng)金融不到20年，尚處于青春期，存在不足或挑戰(zhàn)是正常的。連續(xù)三年提及互聯(lián)網(wǎng)金融，核心意思?xì)w于一點(diǎn)就是，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛，但是得規(guī)范發(fā)展。

　　無(wú)論廟堂之高的決策層還是代表中央政府立場(chǎng)的政府工作報(bào)告，都表述了這一思路。去年7月，央行、工信部、公安部、國(guó)家網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。傳遞的信息很明顯，通過(guò)監(jiān)管使互聯(lián)網(wǎng)金融走向健康發(fā)展。值得一提的是，去年11月，中共中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》也提到了互聯(lián)網(wǎng)金融，稱“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”，這與政府工作報(bào)告中的表述完全一致。

　　如何監(jiān)管，職能部門自有分寸。就目前而言，應(yīng)厘清幾個(gè)問(wèn)題。

　　其一，不能把一些披著互聯(lián)網(wǎng)金融外衣非法集資的公司，視為互聯(lián)網(wǎng)金融的主流，這些害群之馬污名化了互聯(lián)網(wǎng)金融，甚至導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，必須依法打擊。

　　其二，互聯(lián)網(wǎng)金融是一種創(chuàng)新，監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融也需要?jiǎng)?chuàng)新。如果缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，動(dòng)作遲緩，就會(huì)步步被動(dòng)；如果缺乏創(chuàng)新，流于僵化，就可能事倍功半。構(gòu)建分級(jí)監(jiān)管的模式，比如根據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不同的資質(zhì)、不同的風(fēng)險(xiǎn)管理能力、不同的資本要求、不同的資本能力，設(shè)置不同的門檻，實(shí)施差異化監(jiān)管，值得嘗試。

　　其三，當(dāng)前，缺乏針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)性法律，金融主體的法律地位和業(yè)務(wù)邊界也不夠明確，應(yīng)制定有別于傳統(tǒng)的金融業(yè)、更有針對(duì)性和前瞻性的監(jiān)管法規(guī)。

　　不管互聯(lián)網(wǎng)金融會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)藍(lán)海，或者經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)風(fēng)口，在互聯(lián)網(wǎng)日益滲透方方面面的今天，它勢(shì)必勃發(fā)出更強(qiáng)勁的生命力，前提就是監(jiān)管。在政府監(jiān)管的同時(shí)，行業(yè)自律和主體自治也不可或缺。一言以蔽之，處于青春期的互聯(lián)網(wǎng)金融難免血?dú)夥絼�、不按套路出牌，給其戴上緊箍，既規(guī)范又促進(jìn)，才能使之更好地便民、為民所用，為國(guó)家發(fā)展注入活力。