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李克強總理在十二屆全國人大四次會議開幕式上作的政府工作報告,回顧了2015年主要工作,總結(jié)了“十二五”時期的輝煌成就,明確了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù)和重大舉措,具體部署了今年重點工作。
2015年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難、開拓進取,通過創(chuàng)新宏觀調(diào)控、深入推進簡政放權(quán)和結(jié)構(gòu)性改革、大力鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能等政策舉措,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的巨大成就,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)。
“十二五”期間,我國經(jīng)濟年均增長7.8%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過6400萬人;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),消費成為支撐經(jīng)濟增長的主要力量,超過一半人口居住在城鎮(zhèn),單位GDP能耗下降18.2%,主要污染物排放量減少12%以上;基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升,高鐵里程占世界60%以上,建成全球最大的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò);科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破;人民生活水平顯著提高,社會發(fā)展成就斐然。
“十二五”的輝煌成就讓我們占在更高的起點上,激勵著我們向新的征程奮力前行。而《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》已經(jīng)描繪了“十三五”的美麗景象。我們的經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上,2020年我國經(jīng)濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益將明顯提高;2020年科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列; 2020年單位GDP用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國……
當前,國際經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整中,進一步凸顯出國內(nèi)“三期疊加”矛盾,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險任務(wù)十分艱巨。為保障2016年打開“十三五”的良好開局,推進結(jié)構(gòu)性改革攻堅,我們必須牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,嚴格落實“五大政策支柱”總體思路,把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好“五大任務(wù)”,按部署做好八方面重點工作,做好一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目。
美好愿景已經(jīng)繪就,具體保障措施也已部署。在以習(xí)近平為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,只要堅持牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松,堅持大力推進結(jié)構(gòu)性改革,堅持加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,堅持依法有效行政,中國經(jīng)濟發(fā)展就沒有過不去的坎,中國經(jīng)濟就一定能夠行穩(wěn)致遠、保持中高速增長和邁向中高端水平。正所謂,一時一事上中國經(jīng)濟發(fā)展會有波動,但長遠看浩蕩東風(fēng)。
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