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國(guó)家發(fā)展改革委等10個(gè)部門制定的《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效利用,如有民宿出租、舊物交換利用等。
發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)資源再利用,是落實(shí)綠色發(fā)展理念,推動(dòng)消費(fèi)向綠色轉(zhuǎn)型的必然要求。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)支持下,共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)迎來(lái)發(fā)展的春天,以網(wǎng)絡(luò)約車為主體的滴滴、優(yōu)步廣受市場(chǎng)追捧;以出租閑置房間為代表的airbnb、小豬短租等也開(kāi)始走紅。一個(gè)空置的房間、一個(gè)多余的私家車座位,在成功的商業(yè)模式下,買賣雙贏,這是人們始料未及的。從全球來(lái)看,共享經(jīng)濟(jì)滲透到了交通、金融、教育、美食等領(lǐng)域。而從我國(guó)目前來(lái)看,共享經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,一些重要板塊,如舊物交換利用,仍有待發(fā)展。
舊物交換中,舊衣回收占據(jù)大塊頭。有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年產(chǎn)生2000噸左右的廢舊紡織品,再利用率不到14%.其實(shí),舊衣回收并非無(wú)利可圖,經(jīng)過(guò)規(guī)范的清洗消毒程序,一些舊衣能直接進(jìn)入二次銷售,有的還能進(jìn)入其他領(lǐng)域,如制作保溫建筑材料、汽車內(nèi)外飾、工業(yè)抹布等。歐美國(guó)家早在上世紀(jì)七十年代末,就已意識(shí)到紡織纖維廢料實(shí)際上可成為第二原材料。經(jīng)過(guò)近三十年發(fā)展,廢舊織物回收在歐美已成為一個(gè)獨(dú)立而龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。
然而,在我國(guó),舊衣回收仍處于摸索階段。從各地實(shí)踐看,舊衣回收面臨幾重掣肘。其一,舊衣回收渠道不暢通,可持續(xù)性不高。不少人家中有眾多閑置衣物,卻不知如何捐出去;其二,清洗、消毒等費(fèi)用不菲,巨大的回收成本令企業(yè)望而卻步。正如一些行內(nèi)人所言,如果沒(méi)有回收足夠的量,企業(yè)根本無(wú)利可圖,自然不愿冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn);其三,缺乏專業(yè)性強(qiáng)的慈善機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期配合。更無(wú)奈的是,不時(shí)爆出的丑聞,令公眾對(duì)舊衣回收顧慮重重。一些回收企業(yè)打著公益的旗號(hào),在社區(qū)里回收舊衣,轉(zhuǎn)身就直接賣給商業(yè)機(jī)構(gòu)大肆牟利,令人咋舌,也讓該行業(yè)雪上加霜。
其實(shí),公允地說(shuō),對(duì)于涉及面廣、體量龐大的舊衣回收行業(yè),難以一蹴而就,它一度是全球性難題,不少國(guó)家也經(jīng)歷了頗為坎坷的探索歷程?偟膩(lái)說(shuō),舊衣回收光靠政府不行,單信奉市場(chǎng)力量也舉步維艱。在共享經(jīng)濟(jì)的視野下,該行業(yè)也需要“轉(zhuǎn)型升級(jí)”。當(dāng)務(wù)之急是厘清政府及社會(huì)組織的權(quán)責(zé),規(guī)范行業(yè)生態(tài)。從一些成熟的行業(yè)模式看,普遍的做法是,政府牽頭做好行業(yè)基礎(chǔ)性工作,再引導(dǎo)慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)參與,讓市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值點(diǎn),再造產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō),公共管理者應(yīng)解決好行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)問(wèn)題。一方面,亟待建立完善的回收平臺(tái),為行業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。對(duì)于民眾苦于無(wú)處捐贈(zèng)的問(wèn)題,不少國(guó)家在街區(qū)設(shè)置專門的回收箱,如澳大利亞的“衣物收集箱”、紐約公寓樓的紡織品回收站等,專門的設(shè)施、專門的回收人員,才能推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展;另一方面,行業(yè)準(zhǔn)入門檻、舊衣消毒標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范亟待建立,對(duì)于舊衣捐贈(zèng),國(guó)家現(xiàn)在還沒(méi)有消毒標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保等也都沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。有章可循才能為行業(yè)健康發(fā)展護(hù)航。
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