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治策良方需兼顧遠(yuǎn)近
陸忠偉
//agustinmoreno.com2016-02-24來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)回升乏力,不同經(jīng)濟(jì)體地位不平現(xiàn)象突出。面對世界經(jīng)濟(jì)治理的“兩難”或“多難”問題,解決之道無非就是“快思維”和“慢思維”兩種方法:對創(chuàng)新增長方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、促進(jìn)貿(mào)易投資、推動包容、聯(lián)動式發(fā)展等議題,必須只爭朝夕、多做加法,盡快落實

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)回升乏力,顛簸前行,不見隧道盡頭;經(jīng)貿(mào)氣候異常、市場波動、投資裹足、貿(mào)易萎縮;同時,國際經(jīng)濟(jì)合作坡陡路滑、加速動能不足、不同經(jīng)濟(jì)體地位不平現(xiàn)象突出。

  二十國集團(tuán)峰會作為全球經(jīng)濟(jì)治理和協(xié)調(diào)主平臺,面對“下行列車”的車況、路況,理應(yīng)開出兼顧遠(yuǎn)近的治策良方,相機(jī)調(diào)控,以實現(xiàn)“既治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長,又治本以謀長遠(yuǎn)添動力”的目標(biāo)。

  2008年金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)積重難返,對其后遺癥,時過7年各國仍難覓良方?傮w看,前幾年主要靠財政刺激、貨幣寬松,治標(biāo)之策雖能力挽狂瀾于一時,但難治頑疾于深層。

  為著將來,必謀現(xiàn)在。近期,各主要經(jīng)濟(jì)體圍繞調(diào)整匯率、利率,歧見較大、各行其是。二十國財長與央行行長會議先期展開溝通協(xié)調(diào),謀劃如何借助價格型貨幣工具推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、持續(xù)、平衡增長,正逢其時。

  然而,美國依靠美元樞紐地位,為謀私利而不愿驅(qū)動財政刺激利器,反借助美元向外轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險;歐日力推量化寬松,推高他國貨幣匯率,加劇主要經(jīng)濟(jì)體財金政策的“同舟共擠”,匯率戰(zhàn)、利率戰(zhàn)硝煙彌漫。

  緣于此,政策對表,協(xié)調(diào)匯率、利率,將成二十國財長與行長會議焦點。有人放風(fēng),欲借會議達(dá)成類似1985年“廣場協(xié)議”的聯(lián)合干預(yù)措施:對人民幣重估調(diào)整,阻止美元高攀。從國際金融形勢“段情”看,此建議似有刻舟求劍之嫌。

  實際上,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、中高速增長新常態(tài)、人民幣匯率穩(wěn)定的基礎(chǔ)條件、跨境資金流動的正常態(tài)勢,以及金融改革方向皆無改變,人民幣無大幅下滑空間。中國經(jīng)濟(jì)仍是世界經(jīng)濟(jì)有力引擎,貢獻(xiàn)率全球有目共睹。

  相反,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家貨幣政策分化,備用工具已剩無幾。如日本央行在推出負(fù)利率政策后無計可施,股市、匯市與利率背道而馳?梢,過度聚焦匯率乃鏡中之花。超寬松貨幣政策之下,市場不差錢,唯獨缺少對經(jīng)濟(jì)前景的信心。

  世界經(jīng)合組織2月18日把2016年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至3.0%,折射出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大瓶頸——設(shè)備投資脆弱。對此,唯有厲行結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新增長方式,以數(shù)字化、智能化技術(shù)改變制造業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài),夯實經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇物質(zhì)基礎(chǔ),方是正道。

  二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人從2008年華盛頓起始,歷經(jīng)倫敦、匹茲堡、多倫多、首爾、戛納、洛斯卡沃斯、圣彼得堡、布里斯班、安塔利亞十次峰會。戛納峰會開始注重發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、全面增長等解決經(jīng)濟(jì)增長動力不足的根本之道。

  面對世界經(jīng)濟(jì)治理的“兩難”或“多難”問題,解決之道無非就是“快思維”和“慢思維”兩種方法:對創(chuàng)新增長方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、促進(jìn)貿(mào)易投資、推動包容、聯(lián)動式發(fā)展等議題,必須只爭朝夕、多做加法,盡快落實。

  山高總有頂,水深必有底。為打造世界經(jīng)濟(jì)新增長極,中國提出了一系列倡議:亞投行、金磚國家開發(fā)銀行、“絲路基金”、亞洲地區(qū)“互聯(lián)互通”合作、“一帶一路”倡議等等。被譽(yù)為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長“大手筆”。

  舉一綱眾目張。上述經(jīng)貿(mào)合作構(gòu)想的落地、開花,勢將轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能鏈接器、商品吸收器、資金變壓器、技術(shù)增長器、科技孵化器,進(jìn)而為世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)速換擋、爬坡過坎提供廣闊空間和強(qiáng)勁動能。

  (作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原院長、國際問題專家)

 

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