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一段時間以來,“中國對外資吸引力下降”“外企跑路潮”的說法甚囂塵上,似乎中國多年來吸引外資的良好態(tài)勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。不過,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議最新發(fā)布的報告讓這些說法不攻自破——中國2015年吸引外國直接投資增長6%,達(dá)1360億美元,總量居全球第三位。可以說,中國吸引外資魅力不減。
其實(shí),在中國吸引外資保持高速增長的背景下仍有“外企跑路潮”等說法出現(xiàn),與中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下外商投資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化有較大關(guān)系。加之,受到美聯(lián)儲加息、人民幣對外貶值等因素影響,外界一度對中國能否保持吸引外國投資勢頭表示懷疑。權(quán)威數(shù)據(jù)的發(fā)布不僅有助于打消各種疑慮,也折射出當(dāng)前中國投資環(huán)境的深刻轉(zhuǎn)變。
從投資軟環(huán)境來看,對外資吸引力變得更大了。一方面,外商投資限制類項(xiàng)目條目大量取消、外資落地審批核準(zhǔn)制基本上改為備案制……宏觀政策的變化更有利于吸引外資。自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)、制度創(chuàng)新舉措的不斷實(shí)施,使投資便利化水平不斷提高,國際化、市場化、法治化環(huán)境不斷完善。另一方面,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施加強(qiáng)了沿線國家的相互投資和貿(mào)易往來。2015年,“一帶一路”相關(guān)國家對華投資增長25.3%,充分說明“一帶一路”戰(zhàn)略的影響是雙向的,不僅體現(xiàn)在中國對外投資上,也表現(xiàn)在中國對沿線國家的資金吸引上。
軟環(huán)境越變越好,硬環(huán)境硬氣依舊。多年來,中國已形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng),任何企業(yè)來華投資,都可以迅速在產(chǎn)業(yè)鏈中找到屬于自己的位置,得到上下游企業(yè)的幫助,這是世界上任何一個國家都無法比擬的競爭優(yōu)勢。同時,中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備,交通、物流產(chǎn)業(yè)更是突飛猛進(jìn);人力資源成本雖然有所提升,但隨著高等教育的普及,越來越多的高素質(zhì)人才和熟練技工流向就業(yè)市場,成為吸引外企來華投資的重要因素。
中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級也給外商投資提供了新機(jī)遇。雖然部分勞動密集型制造業(yè)的外資企業(yè)將生產(chǎn)基地外遷,但高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資卻快速增長。2015年,中國高技術(shù)制造業(yè)利用外資繼續(xù)增長,實(shí)際使用外資達(dá)583.5億元人民幣,同比增長9.5%,就是最好的例證。
因此,我們有理由相信,隨著改革的深入、投資環(huán)境的繼續(xù)改善、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐的持續(xù)加快,中國仍然具有吸引外資的長期優(yōu)勢,中國對全球資本依然具有較強(qiáng)吸引力。
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