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徐建華:以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式積極實施“標準化+”行動
//agustinmoreno.com2016-01-14來源: 中國質(zhì)量報
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  2016年是深化標準化改革的關鍵之年。在2015年相繼發(fā)布《國務院關于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》、《國務院辦公廳關于印發(fā)貫徹實施<深化標準化工作改革方案>行動計劃(2015-2016年)的通知》、《國務院辦公廳關于印發(fā)國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》3個重要的綱領性文件,對我國的標準化改革進行了從整體戰(zhàn)略設計到具體的戰(zhàn)術行動部署之后,今年標準化改革的中心工作無疑是抓好落實,將標準化改革全面推進和推向深入。

  如何更好地實現(xiàn)和落實好標準化改革?在去年年底的國務院標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議第二次全體會議上,國務委員王勇在講話中做出了一個重要指示和部署:要積極實施“標準化+”行動,實現(xiàn)標準化與技術創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、生態(tài)文明、消費升級和公共服務的融合發(fā)展。

  實施“標準化+”行動,這既是落實和推進標準化改革的應有之義,也能發(fā)揮標準在經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術支撐,以及在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性作用。到底什么是“標準化+”行動,目前并沒有統(tǒng)一的定義和說法,但從另一個熱詞——“互聯(lián)網(wǎng)+”之中,或許可以得到答案和有很好的借鑒。2015年3月的全國兩會上,當李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃之后,“互聯(lián)網(wǎng)+”一下子就成了熱門詞匯。

  根據(jù)政府工作報告中的注釋:“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域之中,提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等的融合創(chuàng)新,發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài),打造新的產(chǎn)業(yè)增長點,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力,促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn),一個很重要的原因是互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入影響著我們的生活,也與每個行業(yè)都密切相關。從與行業(yè)的關聯(lián)度來看,標準化與之有著極高的相似度,無論是一二三產(chǎn)業(yè)還是融合性產(chǎn)業(yè),甚至是國家治理與社會管理等等,都與標準化直接相關,都需要建立完善的標準體系。因此,不妨以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式積極實施“標準化+”行動。

  在國務院去年出臺的《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》中,分別提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能11項重點行動,充分展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要影響和“互聯(lián)網(wǎng)+”無處不在的魅力。以此來看,“標準化+”行動同樣可以涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、物流服務等一二三產(chǎn)業(yè)的各個方面,最終實現(xiàn)標準化與技術創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、生態(tài)文明、消費升級和公共服務的融合發(fā)展。

  目前,在國務院頒布的《國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》中,已經(jīng)明確提出了要充分發(fā)揮“標準化+”效應,為我國經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展提供技術支撐。而在一些省市,也同意提出了要開展“標準化+”行動,比如山東青島就提出來要把“標準化+”作為一項城市戰(zhàn)略來抓,堅持世界眼光、國際標準,強化問題導向,加快構建具有國際水平的青島標準體系,在新一輪國際競爭中發(fā)揮好青島的作用。這些都為今年積極實施“標準化+”行動,提供了很好的支持與范本,也使得以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式積極實施“標準化+”行動有了更為廣闊的空間和舞臺。

 

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