分享到: | 更多 |
正當(dāng)浙江把“五水共治”這招外形拳打得虎虎生風(fēng),引起全國關(guān)注的時(shí)候,日前,農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行交出一份金融支持“五水共治”的出色答卷:兩年多來,該行共投入專項(xiàng)信貸資金250多億元,并帶動(dòng)項(xiàng)目資金600多億元,較好滿足了治水行動(dòng)的資金需求。與此同時(shí),銀行自身也取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益。
市場化經(jīng)營、追求利潤最大化的商業(yè)銀行,能不能圍繞黨委政府的中心工作,以創(chuàng)新方式驅(qū)動(dòng)信貸投入,在支持地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)自身良好的效益?農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行以自身的創(chuàng)新實(shí)踐作出了有說服力的回答。
隨著金融業(yè)改革的深入,銀行的市場化程度也在不斷加大。一些銀行從自身利益出發(fā),產(chǎn)生了“嫌貧愛富”的現(xiàn)象,對一些效益好、回報(bào)高的項(xiàng)目趨之若鶩;而對點(diǎn)多面廣的中小企業(yè)包括一些類公益項(xiàng)目,卻缺乏熱情。
對此,農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行的經(jīng)驗(yàn)對我們頗有啟示。該行樹立大局意識(shí)和全局意識(shí),將經(jīng)營立足點(diǎn)放在更高的位置上,提出“跳出銀行辦銀行”的觀念。值得指出的是,這一觀念并非是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的簡單呼應(yīng),而是真正找到金融與黨委政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)。
作為銀行,免不了要算賬,但算小賬還是算大賬,看眼前還是看長遠(yuǎn),這當(dāng)中大有講究。以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為內(nèi)容的“五水共治”,是浙江率先以治水為突破口,保護(hù)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的關(guān)鍵之策。這項(xiàng)重大舉措成為該行關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。他們敏銳地看到浙江治水本質(zhì)是治產(chǎn)業(yè),什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了什么樣的水質(zhì),經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變才是“治水之本”。五水共治不僅會(huì)帶來巨大生態(tài)效益,還會(huì)倒逼全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生浙江經(jīng)濟(jì)新常態(tài),從而為金融業(yè)發(fā)展提供發(fā)展沃土。
思想決定高度。正是看到自身肩負(fù)的歷史使命和機(jī)遇,農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行兩年多前就在整個(gè)金融業(yè)中,率先邁出投身 “五水共治”這一步:由一把手親自帶隊(duì),第一時(shí)間逐個(gè)對接省發(fā)改、環(huán)保、水利、建設(shè)、農(nóng)辦等職能部門,并專門召開全省農(nóng)行支持“五水共治”營銷對接工作會(huì)議,層層動(dòng)員部署,把支持“五水共治”確定為未來3年服務(wù)“三農(nóng)”的重中之重。各二級(jí)分行均成立由行長任組長的營銷小組,逐級(jí)召開專題營銷會(huì),部署重大項(xiàng)目對接工作。
現(xiàn)在回過頭看,當(dāng)初跨出的第一步無疑成為其經(jīng)營戰(zhàn)略上的先機(jī)。省分行的行動(dòng)得到了農(nóng)業(yè)銀行總行的高度認(rèn)可和支持。也就在兩年前,中國農(nóng)業(yè)銀行與省政府在杭州簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大對浙江區(qū)域的信貸投放力度,在信貸政策、信貸規(guī)模、資源配置上優(yōu)先支持浙江發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行董事長還親臨浙江拜會(huì)省委書記夏寶龍,共商治水大計(jì)。
也許有人要問,銀行是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的特殊企業(yè),像“五水共治”這樣大多是類公益和準(zhǔn)公益項(xiàng)目,銀行收益從何而來?還款又如何保證?
沒錯(cuò),有些五水共治項(xiàng)目往往因?yàn)槿鄙佻F(xiàn)金流,一般的銀行擔(dān)心利息支付和還款來源,選擇止足不前。但正因?yàn)檫@樣,也為創(chuàng)新提供了契機(jī)。農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行將融資與融智結(jié)合起來,為受資金困擾的建設(shè)方提供金融服務(wù)方案。
如“苕溪清水入湖河道(安吉段)整治工程”是水利部172重點(diǎn)工程在浙項(xiàng)目之一,投資總額18.56億元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為對安吉縣境內(nèi)包括西苕溪干流安吉段和渾泥港河道整治及其水環(huán)境改善。因河道整治主要由中央和地方財(cái)政安排建設(shè)資金,項(xiàng)目自身并無直接經(jīng)濟(jì)效益,按現(xiàn)行銀行信貸政策較難解決項(xiàng)目融資需求。
該行根據(jù)項(xiàng)目資金運(yùn)營特點(diǎn),創(chuàng)新推出“五水共治”專項(xiàng)貸款管理辦法,有效破解財(cái)政資金在水利建設(shè)上的“先支后收”的難題。也就是說,治水工程上馬需要資金,銀行先行投入信貸,以后再用分階段到位的各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼及當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)基金用以還貸。這樣一來,便解決了項(xiàng)目建設(shè)期資金到位時(shí)間錯(cuò)配問題。目前,這一創(chuàng)新辦法已普遍推開,成效顯著。
事實(shí)上,在支持治水項(xiàng)目過程中,農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行始終沒有放松過信貸風(fēng)險(xiǎn)管控這根弦。嚴(yán)格管控信貸風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果是,金融血脈暢通保證了項(xiàng)目的順利完成,同時(shí)銀行在為項(xiàng)目建設(shè)提供金融服務(wù)過程中,歸集了移民拆遷補(bǔ)償資金、建設(shè)期沉淀資金,獲得了應(yīng)有的收益,不僅拓展了農(nóng)村客戶和市場,還大大提升了國有大行的品牌形象。
眼下,綠色金融的概念開始走入社會(huì)生活。綠色金融既是踐行習(xí)近平總書記在浙江提出的“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,也是省委提出的“兩美浙江”建設(shè)的需要。金融支持“五水共治”,無疑屬于綠色金融的范疇。權(quán)威之士認(rèn)為,“綠色發(fā)展,離不開綠色金融,綠色金融做得好、程度深、質(zhì)量高,綠色發(fā)展才會(huì)有一個(gè)可靠的基礎(chǔ)!
在發(fā)展綠色金融方面,我省金融業(yè)大有可為,我們期盼著有更多綠色“好聲音”傳來。