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蔣璟璟:讓利于民,釋放公共善意
//agustinmoreno.com2015-09-30來(lái)源: 華西都市報(bào)
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  長(zhǎng)假將至,好消息接踵而來(lái)。首先是三大運(yùn)營(yíng)商宣布,從10月1日開(kāi)始推出當(dāng)月流量不清零的舉措;然后是國(guó)務(wù)院公布決定,10月起1.6升及以下排量汽車購(gòu)置稅減半……這兩條新聞,既帶有產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)色彩,同時(shí)也與民眾切身利益息息相關(guān),因而自然可以被視作是惠民利好。

  無(wú)論是手機(jī)上網(wǎng)資費(fèi),還是汽車購(gòu)置稅,其實(shí)都是公眾日!吧畛杀尽钡慕M成部分。流量不清零、降低購(gòu)置稅,實(shí)則都是讓利于民之舉。當(dāng)然必須看到的是,這種讓利舉措,不僅是為了回應(yīng)民間訴求,也是著眼于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,減少民眾的“直接支出”,勢(shì)必有助于刺激需求,有助于推動(dòng)特定行業(yè)的健康發(fā)展。

  一面是惠民讓利,一面是產(chǎn)業(yè)激勵(lì),很多時(shí)候,這是兩個(gè)彼此促進(jìn)的過(guò)程。除此以外還應(yīng)該看到的是,“公共收費(fèi)”或“準(zhǔn)公共收費(fèi)”的調(diào)整,也傳遞出某種鮮明的公共治理主張。比如說(shuō),“流量不清零”,就旨在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)定價(jià)正義,進(jìn)一步體現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商的社會(huì)責(zé)任;而降低小排量汽車購(gòu)置稅,則顯然是為了緩解能源與環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)。

  公共管理需要在細(xì)節(jié)修正中釋放善意,需要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿形成引導(dǎo)力。任何能夠降低民眾生活開(kāi)支的舉措,都勢(shì)必會(huì)獲得廣泛認(rèn)同。就此而言,行政介入只是其中一環(huán),而擴(kuò)大公共投入、降低技術(shù)成本,無(wú)疑更加根本。只有更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,才能最充分地創(chuàng)造條件讓利于民。

 

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