2013年，習近平同志在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議�！耙粠б宦贰背h順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，是推動開放合作、促進和平發(fā)展的中國方案，是縱貫古今、統(tǒng)籌陸海、面向全球的世紀藍圖，得到國際社會廣泛關注和許多國家積極響應。經(jīng)過近兩年的不懈努力，“一帶一路”建設取得階段性成果，積極效應正在顯現(xiàn)。展望未來，應更加全面深入地理解“一帶一路”倡議的深刻內涵，共同推動這一重大倡議落實，給亞歐非及世界各國人民帶來更多實實在在的利益。

　　發(fā)展開放型世界經(jīng)濟的重要途徑

　　國際金融危機爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟復蘇進程艱難曲折，新的強勁增長動力尚未形成，國際貿易和跨國投資萎靡不振，世界經(jīng)濟陷入低增長、低通脹、低需求和高失業(yè)、高債務、高泡沫的“新平庸”。面對全球有效需求不足的困擾，各國抓緊調整發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化經(jīng)濟結構，積極培育新的經(jīng)濟增長點。盡管國際社會出現(xiàn)一些“去全球化”“逆全球化”的聲音，一些國家甚至采取加強貿易投資保護等不合時宜的做法，但經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大勢沒有改變，以開放促發(fā)展、以合作圖共贏仍然是世界發(fā)展的主流。“一帶一路”建設以政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，有利于區(qū)域乃至全球要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，有利于擴大國際貿易和跨國投資規(guī)模，創(chuàng)造更多的市場需求和就業(yè)機會，為發(fā)展開放型世界經(jīng)濟注入更為持久的新動力，為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

　　“一帶一路”相關國家要素稟賦各異，比較優(yōu)勢差異明顯，互補性很強。有的國家能源資源富集但開發(fā)力度不夠，有的國家勞動力充裕但就業(yè)崗位不足，有的國家市場空間廣闊但產業(yè)基礎薄弱，有的國家基礎設施建設需求旺盛但資金緊缺。我國經(jīng)濟規(guī)模居全球第二，外匯儲備居全球第一，優(yōu)勢產業(yè)越來越多，基礎設施建設經(jīng)驗豐富，裝備制造能力強、質量好、性價比高，具備資金、技術、人才、管理等綜合優(yōu)勢�！耙粠б宦贰苯ㄔO的空間和潛力巨大，打造全方位、立體化、網(wǎng)絡狀的大聯(lián)通，共建集群化落地、鏈條式發(fā)展的產業(yè)合作園區(qū)，有利于各國發(fā)揮比較優(yōu)勢，拓展貿易投資和產能合作，把經(jīng)濟的互補性轉化為發(fā)展的互助力，形成生機勃勃、群策群力的開放合作系統(tǒng)。

　　提供具有廣泛包容性的發(fā)展平臺

　　習近平同志指出，“一帶一路”建設不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱�！耙粠б宦贰毕嚓P國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，成為“一帶一路”的建設者、貢獻者和受益者�！耙粠б宦贰辈皇菍ΜF(xiàn)有地區(qū)合作機制的替代，而是與現(xiàn)有機制互為助力、相互補充�！耙粠б宦贰背h強調求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共容，尊重各國的發(fā)展道路和模式選擇，加強不同文明之間的對話。中國堅持走和平發(fā)展道路，愿意與其他國家分享自己的發(fā)展經(jīng)驗；希望世界了解歷史悠久、博大精深的中華文明，也希望從其他文明中汲取更多智慧。目前已有60多個國家和國際組織對參與“一帶一路”建設表達了積極態(tài)度，充分體現(xiàn)了“一帶一路”深厚的民意基礎和廣泛的親和力、吸引力。

　　“一帶一路”的包容性還體現(xiàn)在與各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接上。近年來，相關國家和地區(qū)著眼于自身發(fā)展和區(qū)域合作，提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略。比如，俄羅斯推進歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設，印尼提出全球海洋支點發(fā)展規(guī)劃，哈薩克斯坦提出光明之路經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，蒙古國提出草原之路倡議，歐盟提出歐洲投資計劃，埃及提出蘇伊士運河走廊開發(fā)計劃，等等。“一帶一路”與這些戰(zhàn)略的對接已經(jīng)或正在達成重要共識，一批重大合作項目也在規(guī)劃和建設之中。中國政府還在與相關國家共同規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬六大經(jīng)濟走廊，規(guī)劃建設以重點港口為節(jié)點的海上國際運輸大通道。只有實現(xiàn)各國發(fā)展戰(zhàn)略確定的目標、路徑和舉措深度對接、優(yōu)勢互補，建立更加緊密的互利合作關系，才能使這些發(fā)展戰(zhàn)略取得更大效果、發(fā)揮更大作用。只有把是否促進各國經(jīng)濟社會發(fā)展、是否提高民眾福利水平作為衡量建設成效的標準，“一帶一路”才有吸引力、凝聚力和生命力。

　　全球經(jīng)濟治理新模式的積極探索

　　第二次世界大戰(zhàn)后形成的一整套國際貿易、金融、發(fā)展合作制度安排，曾營造了穩(wěn)定的國際環(huán)境，促進了世界經(jīng)濟發(fā)展，但這一體系已不能完全適應當今世界格局的發(fā)展變化。當前，國際經(jīng)貿規(guī)則面臨重構，多邊貿易體制發(fā)展坎坷，多哈回合談判久拖不決，多邊投資規(guī)則尚未建立。國際金融體系亟待改革，現(xiàn)有的國際貨幣基金組織、世界銀行等多邊金融機構代表性不足，難以滿足全球日益增長的融資需求，難以適應防控區(qū)域性和全球性金融風險的需要�！耙粠б宦贰苯ㄔO致力于推動相關國家擴大市場開放和貿易投資便利化，有利于促進國際經(jīng)貿規(guī)則制定朝著更加公正合理的方向發(fā)展，是區(qū)域經(jīng)濟合作理論和實踐的重大創(chuàng)新，也為完善全球經(jīng)濟治理提供了新思路新方案。

　　“一帶一路”倡議提出以來，中國政府加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略，與韓國、澳大利亞分別簽署自貿協(xié)定，中國—東盟自貿區(qū)升級談判進展順利，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定、中日韓自貿區(qū)等談判扎實推進，更多國家和地區(qū)正在與中國開展自貿區(qū)聯(lián)合可行性研究。亞太自貿區(qū)進程啟動，聯(lián)合戰(zhàn)略研究穩(wěn)步推進。亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定順利簽署，意向創(chuàng)始成員國達到57個，明確了專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行的發(fā)展方向，成為現(xiàn)有國際金融體系的有益補充。中國政府出資400億美元成立絲路基金，為相關國家基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)合作和金融合作等提供融資支持，目前已按照國際化、市場化、專業(yè)化原則開展了實質性項目投資。