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斯涵涵:新“國(guó)九條”為投資者權(quán)益保駕護(hù)航
//agustinmoreno.com2014-05-13來(lái)源: 光明網(wǎng)
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  5月9日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新“國(guó)九條”)。獲得投資者廣泛關(guān)注。

  中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人們平均收入水平普遍提高,如何讓手中的閑錢(qián)能夠?qū)谷找娓邼q的通脹壓力成為公眾的普遍焦慮。股市低迷,樓市調(diào)控,大量的閑錢(qián),對(duì)應(yīng)的卻是少得可憐的投資渠道。資本逐利的本性使得雄厚的民間資本左奔右突,尋找保值增值的渠道,而近年來(lái)貨幣政策不斷收緊,中小企業(yè)基本貸不到款,“求錢(qián)若渴”,兩方面因素使得民間借貸愈演愈烈。非法集資不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序,也使諸多群眾的合法權(quán)益遭到侵害,一直是國(guó)家打擊的重點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)外金融形勢(shì)并不樂(lè)觀的前提下,新“國(guó)九條”作為國(guó)務(wù)院層級(jí)的資本市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì),將起到為投資者權(quán)益保駕護(hù)航的作用。

  資本市場(chǎng)不僅關(guān)系國(guó)計(jì)民生,更關(guān)系和諧社會(huì)的穩(wěn)定大局。然而我國(guó)資本市場(chǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。權(quán)力與責(zé)任的嚴(yán)重不對(duì)等及相關(guān)制度的缺失,種種潛規(guī)則大行其道,多年來(lái)投資者并未充分分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果,比如A股市場(chǎng)已然成為某些特權(quán)階層的“榨汁機(jī)”, 股市的內(nèi)在矛盾不斷積累,既無(wú)秩序、規(guī)章可循,也無(wú)公平公正可言,讓廣大投資者的信心喪失殆盡。

  新“國(guó)九條”明確指出,要 加快建設(shè)多渠道、廣覆蓋、嚴(yán)監(jiān)管、高效率的股權(quán)市場(chǎng),積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,建立和完善以信息披露為中心的股票發(fā)行制度,證券監(jiān)管部門(mén)依法監(jiān)管發(fā)行和上市活動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。加快多層次股權(quán)市場(chǎng)建設(shè),提高上市公司質(zhì)量,完善退市制度等,對(duì)未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性整合的戰(zhàn)略部署,資本市場(chǎng)預(yù)計(jì)將成為資源配置主戰(zhàn)場(chǎng),可謂是有的放矢,疏堵結(jié)合,既有利于拓寬中小企業(yè)融資渠道,又給投資者提供更多的投資渠道。將更好地發(fā)揮市場(chǎng)的投資功能,恢復(fù)投資者的信心和熱情。

  從普通投資者的角度看,擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化投資者回報(bào)機(jī)制,營(yíng)造資本市場(chǎng)良好發(fā)展環(huán)境,新“國(guó)九條”逐一規(guī)定了改革各項(xiàng)細(xì)則和具體措施,為資本市場(chǎng)健康發(fā)展釋放了令人驚喜的政策紅利。我們相信,隨著新“國(guó)九條”的逐步落實(shí),資本市場(chǎng)發(fā)展將步入專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、市場(chǎng)化的法制軌道,激發(fā)出巨大的市場(chǎng)活力,將更好發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,從而保障投資者權(quán)益的政策“利好”落到實(shí)處。對(duì)此,廣大投資者充滿(mǎn)期待。

 

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