媒體報道，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委9日發(fā)布通告，放開所有電信業(yè)務(wù)資費。通告提出，電信業(yè)務(wù)資費均實行市場調(diào)節(jié)價，電信企業(yè)可根據(jù)市場情況及用戶需求制定資費方案，包括具體資費結(jié)構(gòu)、資費標(biāo)準(zhǔn)及計費方式。該通告于5月10日起開始執(zhí)行。

    一直以來，政府都對電信業(yè)務(wù)資費實行管制或半管制政策，導(dǎo)致現(xiàn)有電信企業(yè)之間的競爭不夠充分，消費者享受不到優(yōu)惠的價格。而放開電信業(yè)務(wù)資費市場，允許電信企業(yè)根據(jù)市場情況及用戶需求制定資費方案，從理論上說，能讓現(xiàn)有電信企業(yè)之間的競爭更為充分些，價格更為優(yōu)惠些。

    不過需要看到的是，目前我國電信市場僅有3家運營商，市場競爭主體少。在這種情形下，即便放開電信業(yè)務(wù)資費市場，由于市場競爭并不充分，因而能給消費者帶來的實惠，依然會比較有限，消費者希冀電信業(yè)務(wù)資費出現(xiàn)大規(guī)模下降，并不太現(xiàn)實。

    目前我國已開放虛擬運營商牌照，已有合共19家民營企業(yè)獲牌。但是，虛擬運營商無網(wǎng)絡(luò)資源和基礎(chǔ)設(shè)施，需從三大運營商購買通信服務(wù)，包裝成自有品牌轉(zhuǎn)售給用戶。正如相關(guān)業(yè)內(nèi)人士所說的，虛擬運營商若與三大運營商打價格戰(zhàn)，只能是“死路一條”。加之三大運營商可通過種種手段對虛擬運營商進行遏制，虛擬運營商也不敢直接和三大運營商競爭。所以，開放虛擬運營商牌照，并不能實質(zhì)性增加電信市場的競爭程度。

    顯然，唯有在放開電信業(yè)務(wù)資費市場、電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價的同時，進一步開放電信市場，引入更多的市場主體，增加運營商數(shù)量，形成更為充分的市場競爭，才會有利于促進電信業(yè)務(wù)資費價格降低至市場所能提供的最低程度，讓廣大消費者享受到更大的實惠。