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近日,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、國家新聞出版廣電總局5部門聯(lián)合出臺意見,強調(diào)要堅決查處“以錢擇校、以分擇生、以權(quán)入學(xué)”等違規(guī)行為。此前,廣州市明確,今年中小學(xué)(幼兒園)教育如果亂收費,對校(園)長一律先免職再處理。
每到招生入學(xué)前夕,教育部等相關(guān)部門都會出臺“擇校費”的若干“禁令”。從曾經(jīng)的“取消評優(yōu)”到如今的“實名曝光”,再到部分地區(qū)的“零容忍”?梢哉f,教育部對擇校亂收費行為的打擊從未中斷,也取得了不小的成效。但無奈年年禁,亂象卻年年有,每每提到教育亂收費,家長仍是有苦難言。
筆者認為,教育亂收費之所以屢禁不止,其根本原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺,教育投入不足。曾經(jīng)只在一些農(nóng)村學(xué)校才存在的“舉債辦學(xué)”現(xiàn)象,如今已發(fā)展到城市。根據(jù)教育部有關(guān)負責(zé)人確認,目前我國普通高中負債已達1600億元。在如此環(huán)境下,一些學(xué)校為了“生存”,除了亂收費似乎難有他策。
教育功利化現(xiàn)象同樣不容忽視。在教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)成績的指揮棒下,一些教育行政部門、學(xué)校和教師為謀取利益,利用了家長對孩子“成才心切”的心態(tài),利用緊缺的優(yōu)質(zhì)教育資源亂收費,趁機哄抬收費標準,漫天要價。在優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引下,部分家長覺得:與其相信“禁令”,不如相信“潛規(guī)則”,無形中助長了學(xué)校的亂收費行為。此外,一些必要的服務(wù)性和攤派性收費項目,由于相關(guān)部門監(jiān)督管理的缺失,也給變相亂收費以可乘之機。
治理教育亂收費是一項復(fù)雜工程,其矛頭不能只對準亂收費的學(xué)校違規(guī)行為,更要對準應(yīng)負責(zé)任的相關(guān)各級政府部門。從現(xiàn)有政策看,教育部門正在逐步建立起一套從經(jīng)費投入、教育資源、統(tǒng)一標準、監(jiān)督管理機制,接下來的重點就是如何整合現(xiàn)有政策、狠抓落實。從長遠看,增加教育投入仍是解決教育亂收費的根本保障。在這個思路下,需對于產(chǎn)生亂收費的原因進行分析,找準問題癥結(jié),實現(xiàn)教育資源和教師資源的科學(xué)發(fā)展和合理配置。應(yīng)該看到,治理教育亂收費非一日之功,唯有一套長效穩(wěn)定的可執(zhí)行機制,方可使亂收費失去生存土壤。