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施 平:怎樣對(duì)待“另類創(chuàng)新者”
//agustinmoreno.com2014-02-28來源: 解放日?qǐng)?bào)
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    “余額寶是吸血鬼。”“打車軟件是馬路殺手!”中國互聯(lián)網(wǎng)市場里的兩朵“奇葩”,近段時(shí)間一直處于輿論漩渦中心。它們的去留,是由市場說了算,還是按照批評(píng)者所建議的,讓政府伸出“有形之手”一掐了之?這是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新所面臨的一道必答題,也是對(duì)改革思維的一次拷問。

    打車軟件和以余額寶為代表的“寶寶”系列互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品,本身沒有直接關(guān)聯(lián)性,但在平臺(tái)渠道、移動(dòng)支付、數(shù)據(jù)運(yùn)用等方面的屬性高度重合,而這些正是中國主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新領(lǐng)域。圍繞創(chuàng)新所引發(fā)的爭議,不僅在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,在其他一些改革領(lǐng)域也不同程度地存在著。

    改革從來不是簡單的縫縫補(bǔ)補(bǔ),解放生產(chǎn)力勢必帶來新業(yè)態(tài)、新模式。圍繞打車軟件和余額寶所形成的輿論態(tài)勢,典型地反映了人們對(duì)于新生事物從好奇、熱捧,到質(zhì)疑、討論的理性思辨過程。一開始往往急于嘗鮮,而在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)問題后,抱怨和批評(píng)也會(huì)接踵而來。爭議各方雖立場不同,但都承認(rèn)一點(diǎn),那就是無論是余額寶還是打車軟件,均有利有弊,需要接受市場的進(jìn)一步檢驗(yàn)。是因噎廢食,還是興利除弊,考驗(yàn)著我們的眼光,也考驗(yàn)著我們的智慧。所謂眼光,是要看得見發(fā)展的大勢,看得清潮流的方向;所謂智慧,是要有辦法因勢利導(dǎo),有能力興其利除其弊。把握得當(dāng),也會(huì)形成對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式加以改善的良機(jī)。唯有營造寬容的環(huán)境,才能為改進(jìn)改善提供條件。新事物初萌之時(shí),忌諱的是以習(xí)慣思維將其一棍子打死,需警惕的是以冠冕堂皇的理由維護(hù)既得利益。

    比如,打車軟件帶來的市場混亂,如果確實(shí)存在違反我國現(xiàn)行法規(guī)的不正當(dāng)競爭行為,存在安全隱患,監(jiān)管部門當(dāng)然有必要介入。但介入是為了除弊,而不是全盤否定、一封了之?陀^地說,作為市場需求的產(chǎn)物,消費(fèi)者的選擇證明了其存在的合理性。政府監(jiān)管要走出過去“一放就亂”、“一管就死”的思維框架,就必須在“不管”與“管死”之間,找到第三條道路,把新生事物“管活”。

    如何“管活”?在監(jiān)管創(chuàng)新往往比市場創(chuàng)新慢一拍的客觀現(xiàn)實(shí)下,就是不宜急于過早下結(jié)論,留出觀察期,讓市場的“無形之手”為資源配置找到更合理的方案,騰出空間給真正的創(chuàng)新脫穎而出。事實(shí)上,解決問題的入口并非沒有。比如,上海有關(guān)職能部門就在積極推動(dòng)把打車軟件納入電調(diào)平臺(tái),通過共享數(shù)據(jù)來完善監(jiān)管。

    “有形之手”對(duì)新事物的寬容絕不是什么都不做,而是為“無形之手”發(fā)揮作用創(chuàng)造適宜良性的環(huán)境。面對(duì)越來越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,政府不可能都直接管起來,必須轉(zhuǎn)變職能,讓行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織、媒體監(jiān)督、第三方機(jī)構(gòu)等更多地發(fā)揮作用,形成政府、社會(huì)與市場各擔(dān)其職、共同參與的格局。這應(yīng)當(dāng)成為改革的一個(gè)基本共識(shí)。

 

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