不難想象，作為一個擁有13億人口的大國，如果公民普遍缺乏必要的環(huán)保意識，沒有社會公眾的參與，中國的環(huán)境保護事業(yè)就會寸步難行

    環(huán)境保護部副部長翟青日前在國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會上，回答記者禁放煙花提問時說，過年放爆竹、煙花是傳統(tǒng)文化的組成部分，對于營造過節(jié)的喜慶氣氛還是很有意義。但是過量煙花爆竹的燃放對于空氣質(zhì)量的影響還是非常嚴重的。北京市做過測算，前些年節(jié)日期間的幾天時間燃放煙花爆竹對全年空氣中顆粒物的貢獻率在1至2個微克每立方米，影響還是很大的。在大氣污染比較嚴重，特別是重點區(qū)域，節(jié)日期間鼓勵大家少放、不放，對于改善大氣環(huán)境質(zhì)量還是很有意義的，作用還是很明顯的。今年春節(jié)效果就很好，老百姓非常理解，也非常支持（2月11日國際在線）。

    隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境保護越來越受到社會各界的關(guān)注，也得到社會公眾的認可和參與，尤其是普通公民的環(huán)境意識有了很大進步，公眾參與正成為環(huán)境保護的一支不可忽視的力量。要最大限度地減少造成環(huán)境災害的行為因素，就必須喚起全民的警覺。

    的確，環(huán)境保護并非是一兩個人的小事情，而是事關(guān)全社會每個人的大事。時下，許多人開始意識到環(huán)境問題對于人類健康和社會經(jīng)濟生活的重要影響，主要是基于以下因素，即經(jīng)濟的高速發(fā)展帶來空前嚴重的環(huán)境后果，而經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，也使公眾對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生更高的要求，同時，科學知識的普及和大眾傳媒也對環(huán)保事業(yè)起到積極推動作用。

    應該說，環(huán)保方面公眾參與的發(fā)展程度，直接體現(xiàn)一個國家的環(huán)境意識、生態(tài)文明的發(fā)展程度。長期以來，國內(nèi)經(jīng)濟建設曾經(jīng)以不計環(huán)境成本而著稱。尤其是社會經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型并軌時期，符合市場經(jīng)濟的社會秩序尚未完全建立，在諸多領域出現(xiàn)政府和市場雙重失靈的情況，在此前提下，引進其他治理方式如公眾參與就非常必要。

    事實上，并非公眾不想?yún)⑴c環(huán)保監(jiān)督，而是許多時候公眾的呼聲得不到注意，熱情受到影響。要知道，環(huán)保事業(yè)光有政府一頭子熱，也不可能取得持久的效果。政府應該把加強信息公開和公眾參與作為加強環(huán)境影響評價工作的一個重要舉措，政府在通過各種媒體宣傳環(huán)保事業(yè)的同時，也要重視反映社會公眾的呼聲，將普通公民對污染源的檢舉和揭發(fā)公之于眾，以督促排污企業(yè)承擔起應盡的法律責任�？梢哉f，環(huán)境保護關(guān)乎每一個公民健康的福祉，必須依靠廣大公民的自覺行動。社會公眾是環(huán)保主力軍，只有喚醒所有國人的環(huán)保意識，才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。

    不難想象，作為一個擁有13億人口的大國，如果公民普遍缺乏必要的環(huán)保意識，沒有社會公眾的參與，中國的環(huán)境保護事業(yè)就會寸步難行。而有效的公眾參與，有賴于一系列具體的、可操作的制度保障。

    首先，必須實行環(huán)境信息公開化，把環(huán)保方面的信息通過電視、報紙、廣播、電臺等新聞媒體向公眾公開，讓大家明白哪些該保護，哪些做法有害無益，借用社會公眾輿論和公眾監(jiān)督，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的制造者施加壓力。

    其次，建立健全環(huán)境污染和環(huán)保問題投訴處理制度，廣泛依靠社會公眾排查環(huán)保問題和環(huán)保隱患，檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境、貽害他人和后代的違法犯罪行為。如此，就會讓社會公眾自覺遵守環(huán)保法規(guī)和參與環(huán)境保護的意識不斷增強，從而營造人人愛護環(huán)境的良好氛圍。