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華化成:民營(yíng)銀行應(yīng)算好“監(jiān)管賬”
//agustinmoreno.com2013-10-31來(lái)源: 新華每日電訊
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    日前,蘇寧云商集團(tuán)副董事長(zhǎng)孫為民在接受媒體專訪時(shí)表示,一旦正在申請(qǐng)的蘇寧銀行獲批,“將創(chuàng)新?lián)C(jī)制,打造信用貸款,首先將應(yīng)用于和蘇寧之前有過(guò)合作的供應(yīng)商等合作伙伴!倍K寧也成為民營(yíng)企業(yè)掀起申辦銀行熱潮以來(lái),首家明確闡述其對(duì)民營(yíng)銀行詳細(xì)發(fā)展業(yè)務(wù)規(guī)劃的民營(yíng)銀行籌辦者。(10月29日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

    按照孫為民的表述,以“供應(yīng)鏈金融”作為蘇寧銀行的戰(zhàn)略切入點(diǎn),通過(guò)蘇寧電商平臺(tái)積累的數(shù)據(jù)庫(kù),打造較少需要抵押擔(dān)保而幾乎純粹依賴企業(yè)信用的貸款機(jī)制,將是蘇寧銀行的基本發(fā)展策略和業(yè)務(wù)特色。而這種將大數(shù)據(jù)這類互聯(lián)網(wǎng)概念與傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)相結(jié)合的構(gòu)想,至少在理論層面,無(wú)疑符合“互聯(lián)網(wǎng)金融”發(fā)展的整體趨勢(shì),可謂“潛力巨大、前景光明”。

    但從現(xiàn)實(shí)角度而言,蘇寧此番詳細(xì)描繪的“民營(yíng)銀行”發(fā)展構(gòu)想,或許本身就與國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)興辦民營(yíng)銀行的政策初衷相背離,而這種企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略與監(jiān)管當(dāng)局政策意圖間的顯著“落差”,卻幾乎是目前所有籌辦中的民營(yíng)銀行存在的共性問(wèn)題。

    事實(shí)上,早在國(guó)務(wù)院及銀監(jiān)會(huì)明確“放行”民營(yíng)銀行設(shè)立之時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)即已明確將民營(yíng)銀行的功能定位為“強(qiáng)化金融服務(wù)下沉的支點(diǎn)”,希圖藉由民營(yíng)銀行補(bǔ)全農(nóng)村金融、社區(qū)金融乃至部分小微金融服務(wù)缺失的短板,幫助普通農(nóng)民客戶和社區(qū)居民享受基礎(chǔ)金融服務(wù)。但這些業(yè)務(wù),卻鮮少有籌辦中的民營(yíng)銀行感興趣。

    另一方面,監(jiān)管機(jī)構(gòu)也希望通過(guò)引導(dǎo)民營(yíng)銀行從事此類規(guī)模相對(duì)有限的基礎(chǔ)銀行業(yè)務(wù),確保民營(yíng)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)整體可控,不會(huì)發(fā)生重大業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而增大和誘發(fā)整個(gè)銀行體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    因而,像蘇寧銀行規(guī)劃中幾乎無(wú)抵押的純信用貸款,雖在理論上可通過(guò)“大數(shù)據(jù)”技術(shù)控制風(fēng)險(xiǎn),但其“與生俱來(lái)”的巨大風(fēng)險(xiǎn)卻勢(shì)必難以符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的預(yù)期。至于由此產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易道德風(fēng)險(xiǎn),亦是監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以接受的?墒屡c愿違的是,這類業(yè)務(wù)給民營(yíng)銀行籌辦者帶來(lái)的金融資源協(xié)同效應(yīng)以及相對(duì)豐沛的利潤(rùn),卻令民營(yíng)銀行對(duì)此類業(yè)務(wù)保有極高期待。

    基于此,監(jiān)管機(jī)構(gòu)更有可能通過(guò)限定單一客戶存貸款業(yè)務(wù)規(guī)模、限定民營(yíng)銀行大股東控股比例以及限定民營(yíng)銀行經(jīng)營(yíng)地域甚至采取業(yè)務(wù)牌照單獨(dú)申領(lǐng)的措施,對(duì)民營(yíng)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展方向采取“規(guī)制”。

    在民營(yíng)銀行問(wèn)題上,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將所謂“社會(huì)效應(yīng)”及“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避”置于優(yōu)先考量,這本無(wú)可厚非亦在人們意料之中。蘇寧及其他民營(yíng)銀行籌辦者理應(yīng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格干預(yù)民營(yíng)銀行的發(fā)展策略,使民營(yíng)銀行實(shí)現(xiàn)符合其政策意圖的“限定式發(fā)展”做好心理準(zhǔn)備。

    對(duì)民營(yíng)銀行籌辦者而言,真正思考在監(jiān)管機(jī)構(gòu)賦予的社會(huì)效應(yīng)、民營(yíng)銀行自身生存及民營(yíng)企業(yè)整體金融資源使用三者間謀取平衡的業(yè)務(wù)模式,要遠(yuǎn)比構(gòu)想民營(yíng)銀行的“美麗新世界”更加迫切。

 

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