10月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確了推行注冊資本登記制度改革的主要內(nèi)容，提出放寬注冊資本登記條件。對于這一轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)投資登記審批制度改革的重要舉措，市場給予高度肯定和熱烈歡迎，認(rèn)為有助于降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力。但也有人擔(dān)憂，認(rèn)為企業(yè)注冊成本的降低，會導(dǎo)致一些皮包公司卷土重來。

    從根本上說，皮包公司的出現(xiàn)是基于違法犯罪者的主觀故意，是圖謀以不正當(dāng)手段謀私利的表現(xiàn)，與相關(guān)制度沒有必然的聯(lián)系。治理皮包公司等違法行為，最重要、最管用的是事后監(jiān)管，而非事前設(shè)置門檻。因?yàn)榧词乖O(shè)置再高的門檻，一些人還是會想辦法滿足各項(xiàng)條件，一旦政府職能部門在審核的時(shí)間點(diǎn)上審核通過，便又我行我素。

    相反，只要采取嚴(yán)格的全方位監(jiān)管措施，即使取消注冊資本限制，皮包公司也沒有市場。在綜合治理皮包公司的政策方面，社會信用體系建設(shè)是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要讓有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。

    推進(jìn)企業(yè)注冊登記審批制度改革，是簡政放權(quán)、促進(jìn)民間資本投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政府職能、建立有限政府的重要方向，是新一屆政府通過改革激發(fā)市場活力和釋放改革紅利的重要途徑。如果因?yàn)閾?dān)憂皮包公司卷土重來而放棄改革或者推遲改革，只能使一些有創(chuàng)業(yè)能力和條件的投資者被關(guān)在投資登記制度的門外，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)激情受到影響。