日前，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）對(duì)外發(fā)布�！兑庖�(jiàn)》圍繞營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、制度化的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展，提出一系列有針對(duì)性的政策舉措，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大拓展空間、注入澎湃活力。

　　支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針。改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了不可替代的作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央出臺(tái)一系列扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中扮演重要角色。

　　近年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少問(wèn)題和困難。這些問(wèn)題和困難的產(chǎn)生，有外部因素，有內(nèi)部因素，有客觀原因，有主觀原因，是多方面矛盾碰撞的結(jié)果�！兑庖�(jiàn)》的出臺(tái)，就是要瞄準(zhǔn)問(wèn)題、謀劃全局，更多用改革的辦法，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性制度框架。特別是針對(duì)準(zhǔn)入難、融資難、回款難、轉(zhuǎn)型難等長(zhǎng)期困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，提出精準(zhǔn)措施、創(chuàng)新辦法，力求為民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)提供更寬廣舞臺(tái)。

　　致力于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，《意見(jiàn)》提出，要優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)；要完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)體系，完善民營(yíng)企業(yè)直接融資支持制度；要健全平等保護(hù)的法治環(huán)境，健全執(zhí)法司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)等。

　　當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展，既要有外部保障，也要有內(nèi)生動(dòng)力。在營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、制度化發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)自身也要不斷改革、積極創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、練好內(nèi)功，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為此，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立治理結(jié)構(gòu)合理、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運(yùn)行高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度，參與國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)；要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，營(yíng)造實(shí)干興邦、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的良好社會(huì)氛圍；通過(guò)建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的服務(wù)模式和服務(wù)鏈條等。

　　在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，更不能“離場(chǎng)”。各地區(qū)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，對(duì)照《意見(jiàn)》要求，狠抓貫徹落實(shí)，讓有含金量的措施見(jiàn)到效果、發(fā)揮作用，讓廣大民營(yíng)企業(yè)獲得感更充實(shí)、創(chuàng)造力更強(qiáng)勁。