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一段時間以來,預(yù)付費模式成了教育培訓(xùn)行業(yè)的潛規(guī)則,由此導(dǎo)致的退費難甚至商家“卷款跑路”的現(xiàn)象時有發(fā)生。日前,中國人民銀行營業(yè)管理部、北京市商務(wù)委等9部門聯(lián)合制定《北京市聯(lián)合整治預(yù)付卡違規(guī)經(jīng)營專項行動工作方案》,明確要通過專項行動確保消費者權(quán)益。(11月21日 《人民日報》)
事實上,作為一種商業(yè)模式,很多消費者對“先辦卡,再消費”的預(yù)付卡模式已經(jīng)見慣不怪。不僅在教育培訓(xùn)行業(yè),不少理發(fā)、健身等行業(yè)也都循此“慣例”。表面上看,這種模式是正常的,一個愿打,一個愿挨。但是從深層次上分析,消費者是貪小便宜,可以順理成章地打折,預(yù)存錢少付費,而有的黑心商家服務(wù)不到位、甚至有的卷款逃跑等,這些不良現(xiàn)象時有發(fā)生。
預(yù)付費模式不能讓其野蠻生長。教育行業(yè)預(yù)付費消費模式之所以得到家長的青睞,原因是因為家長望子成龍和望女成鳳的心急切,不想讓孩子輸在起跑線上,而作為剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,為了考取一個事業(yè)單位或公務(wù)員,不讓自己落下,于是提前預(yù)付高昂的培訓(xùn)費參加培訓(xùn)。我曾經(jīng)外出旅游,一次偶然相遇,一個小妹妹為了考取一個鄉(xiāng)村教師,交了1萬多培訓(xùn)費,直到3年以后才考上,教育培訓(xùn)機構(gòu)給出的便利條件,沒考取不收費,只收培訓(xùn)費,直到考上為為止。這些豐碩的條件,預(yù)費模式套路讓很多人防不勝防。
給預(yù)付費消費模式戴上“緊箍咒”。不僅是守衛(wèi)誠信,也有助于維護公平正義。教育等其它行業(yè)的經(jīng)濟是一種信任經(jīng)濟,也是一種市場經(jīng)濟。政府的有關(guān)部門應(yīng)該把商家納入誠信系統(tǒng)考核。預(yù)付費教育等行業(yè)消費模式“亂花漸欲迷人眼”,根源于全社會信用體系建設(shè)的滯后、違約成本不高的堅硬現(xiàn)實。預(yù)付費制度之所以成了“定時炸彈”,除了消費者自身的責(zé)任外,與相關(guān)職能部門的監(jiān)管缺失或工作失職有著直接和必然的關(guān)系。因此,從長遠(yuǎn)看,政府的有關(guān)部門要盡快制定預(yù)付費相關(guān)的法律規(guī)定,把預(yù)付費式經(jīng)營的資金規(guī)模、信用狀況等主體資質(zhì),以法律的形式進行規(guī)范,從法律上保證教育等其它行業(yè)消費者的權(quán)益不受損失。
黨的十九大報告指出,“加快要素價格市場化改革,放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,完善市場監(jiān)管體制”?梢姡袌錾弦恍┙逃嘤(xùn)機構(gòu)的存在,正得益于政府放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,也滿足了教育培訓(xùn)領(lǐng)域存在的多元化需求。這種雙贏甚至多贏的商業(yè)模式,建立在雙方都能遵守契約的基礎(chǔ)上?傊痪湓挘A(yù)付費模式套路當(dāng)之謹(jǐn)慎,只有“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,老百姓才會更有消費的欲望和信心,市場經(jīng)濟才會更有生機與活力。
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