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2017年8月3日交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部等10個(gè)部門正式出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》。從意見征求稿到正式出臺(tái),其中每一步都體現(xiàn)了國家對于共享單車的支持與重視。
共享單車是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務(wù)模式,是分享經(jīng)濟(jì)的典型形態(tài)。但是,長期以來由于制度的不健全和監(jiān)管的缺失,造成了共享單車在運(yùn)營過程中衍生了諸多問題,如車輛亂停亂放、擾亂正常交通秩序,企業(yè)盲目擴(kuò)大運(yùn)營規(guī)模導(dǎo)致單車廢棄、造成污染環(huán)境,計(jì)價(jià)計(jì)費(fèi)不明、乘客財(cái)產(chǎn)安全得不到保障等等。
共享單車要想真正連通人們生活的“最后一公里”,必須依靠指導(dǎo)意見,從實(shí)際出發(fā),大膽改革創(chuàng)新。
從新規(guī)出發(fā),將大數(shù)據(jù)與優(yōu)化運(yùn)營相結(jié)合。共享單車企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)線上監(jiān)管,線下運(yùn)營能力,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)分析,從市場需求出發(fā),調(diào)查不同區(qū)域共享單車使用情況,從而針對投放,優(yōu)化運(yùn)營效果,避免資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放,使群眾的出行需求得到解決,緩解因亂投亂放而帶來的社會(huì)問題。
運(yùn)用信用制度,專款專用與金融部門合作。共享單車作為緩解群眾出行的工具,應(yīng)該回歸便民利民的本質(zhì),逐漸減少押金,通過建立自己的用戶信用庫與信用體系,加強(qiáng)同支付寶等企業(yè)的合作,根據(jù)芝麻信用(螞蟻金服旗下獨(dú)立的第三方征信機(jī)構(gòu)),對優(yōu)質(zhì)用戶實(shí)行免押金服務(wù);已經(jīng)收取了的押金,要?顚S茫鲃(dòng)與銀行等金融部門加強(qiáng)合作,保障資金安全,及時(shí)向用戶公開。
以原則為指導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)用戶實(shí)名制管理,通過與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,在事前引導(dǎo),從源頭防止未滿12周歲的兒童用車;同時(shí)加大單車運(yùn)營過程管理,通過設(shè)立單車維護(hù)點(diǎn),增加單車維修、運(yùn)營人員,在事中進(jìn)行監(jiān)督,勸阻疑似未滿12周歲的少年用車;尋求當(dāng)?shù)卣闹С郑c有關(guān)部門攜手合作,在共享單車運(yùn)營出現(xiàn)難題時(shí)共同面對,對違反規(guī)定騎車上路的少年兒童及父母開展批評教育,從事后進(jìn)行處理。
在共享單車市場正在進(jìn)行有條不紊的整合的情況下,隨著指導(dǎo)意見已經(jīng)出臺(tái),企業(yè)必須進(jìn)行更進(jìn)一步的探索來實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,同時(shí)政府有關(guān)部門必須介入指導(dǎo),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的雙贏。
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