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從2013年開(kāi)始,江蘇大學(xué)嘗試每年以手機(jī)消費(fèi)調(diào)查的方式對(duì)貧困生庫(kù)學(xué)生進(jìn)行資格再認(rèn)定,考慮到畢業(yè)生正處于找工作階段,調(diào)查對(duì)象面向非畢業(yè)班貧困生。對(duì)月平均消費(fèi)100-150元的學(xué)生,學(xué)校建議采取降級(jí)處理;對(duì)月平均消費(fèi)超過(guò)150元的學(xué)生,則建議取消貧困生資格。三年來(lái),共有190名學(xué)生降低貧困生等級(jí),48人取消貧困生資格。
江蘇大學(xué)以話(huà)費(fèi)多少的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量大學(xué)貧困生是不是真貧困,惹來(lái)了不小的爭(zhēng)議。主要爭(zhēng)議之處在于:每個(gè)人都有自己打電話(huà)、用流量的方式,話(huà)費(fèi)多的人自然不代表收入多,也不能完全代表消費(fèi)高,話(huà)費(fèi)低亦不應(yīng)該成為貧困生的標(biāo)配;再者,貧困生也有打電話(huà)、用流量的權(quán)利——如果該貧困生社會(huì)活動(dòng)多、社會(huì)關(guān)系廣,或有兼職,月平均消費(fèi)150元以上則也很正常。
但是,在強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”的當(dāng)下,尤其是對(duì)于關(guān)涉公共利益、公平分配等重要的事宜上,不斷地復(fù)核貧困生的有關(guān)信息,并在某些方面設(shè)定一些門(mén)檻,就是在謀求正義和公平的回歸。在貧困生應(yīng)不應(yīng)該打更多的電話(huà)、用更多的流量這件事上,我以為江蘇大學(xué)的做法,無(wú)論在初衷上還是在結(jié)果上,都是無(wú)可挑剔。
無(wú)論是大中小學(xué)的貧困生,還是村里的貧困戶(hù),如何實(shí)現(xiàn)客觀準(zhǔn)確的監(jiān)管,從來(lái)都是一件非常難的事。可要實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)管,總得找一個(gè)依據(jù),并以這個(gè)依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)去衡量領(lǐng)取補(bǔ)貼的人是不是真的貧困。而設(shè)立的這個(gè)依據(jù),就必須是剛性的,而不應(yīng)該是含糊性的。比如,貧困戶(hù)就是不能擁有私家車(chē),否則就不應(yīng)該稱(chēng)為貧困戶(hù);一樣的道理,貧困生就不應(yīng)該在電話(huà)費(fèi)用上消費(fèi)過(guò)多,如其不然,也無(wú)法證明其生活是否拮據(jù)。
較之于生活費(fèi)等其他開(kāi)支,只有電話(huà)費(fèi)的流水賬是客觀的,也是最容易實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的。手機(jī)營(yíng)業(yè)廳提供的電話(huà)費(fèi)流水賬,能夠清楚地標(biāo)明一個(gè)學(xué)生打多少電話(huà),用多少流量。一個(gè)月電話(huà)費(fèi)能超過(guò)150元的,基本能夠說(shuō)明這樣的學(xué)生每天用于打電話(huà)和手機(jī)上網(wǎng)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他學(xué)生。正如許多人對(duì)于貧困生的理解——貧困生就應(yīng)該在生活中節(jié)約自律,更應(yīng)該以學(xué)習(xí)為重,用高額的電話(huà)費(fèi),就會(huì)讓人感覺(jué)這人不像貧困生。因此,對(duì)江蘇大學(xué)的這種做法,筆者是要點(diǎn)贊的。
“大學(xué)貧困生話(huà)費(fèi)多少”不是一個(gè)小問(wèn)題,它關(guān)乎公平正義,關(guān)乎公共利益的再分配。因此,希望能有更多的大學(xué)仿效這一做法。更希望,能有更多的基層政府部門(mén)像江蘇大學(xué)那樣,對(duì)貧困戶(hù)、五保戶(hù)們也來(lái)一次又一次的嚴(yán)格的監(jiān)管和審核。對(duì)于電話(huà)費(fèi)超過(guò)某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的、擁有私家車(chē)的、擁有多套住房的、收入被隱瞞的,都應(yīng)該像江蘇大學(xué)這樣來(lái)一次毅然決然的“一票否決”。否則,“開(kāi)寶馬領(lǐng)低!钡默F(xiàn)象,就會(huì)嚴(yán)重侵害公眾利益和社會(huì)公平。
實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的短板在于貧困。因此,中央定下了幫助7000萬(wàn)人脫貧的目標(biāo),而習(xí)近平總書(shū)記更是提出了“精準(zhǔn)扶貧”的要求。為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,所有正在做扶貧工作的相關(guān)人員,都應(yīng)該明確標(biāo)準(zhǔn),確保正義。這是起碼的要求,也是起碼的價(jià)值和常識(shí)。
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