這幾天，溫州出現(xiàn)20年住宅用地使用權(quán)年限到期又要花幾十萬元“延期”的新聞，引發(fā)熱議和關(guān)注。對(duì)此，溫州市國土局表示，物權(quán)法規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿自動(dòng)續(xù)期，但“自動(dòng)續(xù)期”該如何續(xù)期，目前國家尚未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。近期媒體報(bào)道“收取幾十萬元出讓金才能續(xù)期”是對(duì)信息的誤讀。（4月17日新華社）

　　關(guān)于“70年后，我們的房子會(huì)不會(huì)成為空中樓閣”的擔(dān)憂，目前已知的唯一答案是“自動(dòng)續(xù)期”。至于“自動(dòng)續(xù)期”怎么個(gè)續(xù)法，是有償續(xù)期還是無償續(xù)期，有沒有可能被操作成“無償收回”，都是一個(gè)大問號(hào)。國土部官員曾批評(píng)有償續(xù)期的專家預(yù)測不負(fù)責(zé)任；上海在土地拍賣時(shí)，曾明確土地期滿后的處理方法為“出讓人無償收回”……這些都是一時(shí)之熱聞，都曾引發(fā)過輿論熱議，但是時(shí)至今日，土地續(xù)期規(guī)則依舊不明。

　　全國大范圍出讓的40年以上的商住用地和70年產(chǎn)權(quán)的純住宅用地出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代末，使用年限到期問題近期還不會(huì)集中出現(xiàn)。但是，最早吃螃蟹的20年產(chǎn)權(quán)的房子已經(jīng)到期，續(xù)期已是不得不面對(duì)的問題。溫州國土局稱“收取幾十萬元出讓金才能續(xù)期”是媒體誤讀，可是，到底應(yīng)該怎樣解讀，他們自己也給不了一個(gè)明確的說法。

　　同樣是20年產(chǎn)權(quán)，青島開發(fā)區(qū)的阿里山小區(qū)2009年就到期了。最后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門制定的臨時(shí)解決方案是，100平方米的住房續(xù)期約需要6萬元費(fèi)用。對(duì)比這些年的房價(jià)漲幅，媒體預(yù)計(jì)溫州這批土地使用權(quán)到期房屋，可能需要幾十萬元的續(xù)期費(fèi)用，其實(shí)比較靠譜。事實(shí)上，如果按照土地出讓市場價(jià)續(xù)期，一套三百萬的房子出讓金一百萬是很正常的，關(guān)鍵是續(xù)期時(shí)打不打折。

　　過往經(jīng)驗(yàn)表明，只要頂層設(shè)計(jì)不明確，地方層面肯定傾向于收費(fèi)續(xù)期。而對(duì)普通公眾來說，更傾向的當(dāng)然是免費(fèi)續(xù)期。從某種角度講，免費(fèi)續(xù)期不一定是公平的。因?yàn)?0年產(chǎn)權(quán)、40年產(chǎn)權(quán)、70年產(chǎn)權(quán)，不同的土地批租期限，在出讓時(shí)的價(jià)格肯定是不一樣的。就像你去租一個(gè)房子，有的繳了20年租金就終身免費(fèi)住，有的繳40年才可以，有的卻要繳70年才可以，你會(huì)覺得這個(gè)制度公平嗎？

　　對(duì)市場交易而言，規(guī)則越明確越有助于人們做出理性的判斷，如果續(xù)期規(guī)則早就很明確，必定反映到房屋買賣市場的價(jià)格；相反，遲遲不能明確，大家都在瞎猜，市場價(jià)格根本沒法反映，則只能是去撞政策的大運(yùn)。不難發(fā)現(xiàn)，規(guī)則的不明確，留下了巨大的“瞎猜成本”；最終無論是無償續(xù)期還是有償續(xù)期，都必然會(huì)有人撿了便宜有人倒了大霉。

　　該啃的“硬骨頭”遲早是要啃的。結(jié)合正欲開征的房地產(chǎn)稅，將房地產(chǎn)稅視作自動(dòng)續(xù)期的一種方式，僅對(duì)土地出讓期滿的房屋征收房產(chǎn)稅，或許是一個(gè)可行的辦法。既相對(duì)公平，也能解決房地產(chǎn)稅的合理性問題，還比動(dòng)輒收取幾十萬元續(xù)期費(fèi)用更易于讓人接受。