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今年3月下旬,深圳“禁摩限電”工作開(kāi)始新一輪的集中整治。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共查扣電動(dòng)車(chē)17975輛、拘留874人。該行動(dòng)以杜絕涉摩涉電交通事故、保障機(jī)動(dòng)車(chē)順利通行和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛公平競(jìng)爭(zhēng)為目的,不過(guò)有快遞企業(yè)直言,因派件車(chē)輛不敢上路派送和接件,日接件量從8萬(wàn)件迅速下降到1萬(wàn)余件;另有一些快遞企業(yè)表示,只能等交警下班后才收派快遞。
1999年我國(guó)形成了電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》,其中規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)“最高時(shí)速不超過(guò)20公里,整車(chē)質(zhì)量(重量)不大于40公斤”。按理說(shuō),本次整治,有法可依,另外,由于電動(dòng)車(chē)防護(hù)性能差,車(chē)主普遍交通意識(shí)淡薄,使這個(gè)群體成為事故高發(fā)人群,因此,整治目的也是為了市民以及車(chē)主本人出行的交通安全,卻為何受到廣泛的爭(zhēng)議?
首先,執(zhí)法的依據(jù)嚴(yán)重不符合當(dāng)下的實(shí)際情況。“最高時(shí)速不超過(guò)20公里,整車(chē)質(zhì)量(重量)不大于40公斤”,按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),目前恐怕絕大多數(shù)電動(dòng)自行車(chē)都是在超標(biāo)生產(chǎn)、違規(guī)行駛。此前有專(zhuān)家指出,目前沿用的制定于1999年的電動(dòng)車(chē)國(guó)標(biāo)修訂在即,其滯后的限速、整車(chē)重量等指標(biāo),造成當(dāng)下很多電動(dòng)車(chē)雖“超標(biāo)”但其實(shí)合格。更有報(bào)社的評(píng)論指出,國(guó)家層面有必要重新評(píng)估現(xiàn)有的電動(dòng)車(chē)國(guó)標(biāo)。
其次,如果涉及到廣泛民生的措施,一定要廣泛聽(tīng)證。拿一刀切的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)給群眾生活帶來(lái)不便,這里既有說(shuō)服的工作,也有根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整的現(xiàn)實(shí)要求。市民通過(guò)合法渠道,購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠(chǎng)商生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē),突然變成“違法行為”,恐怕讓人無(wú)法接受。
另外,對(duì)快遞等行業(yè)造成的影響要有預(yù)估和解決措施。事實(shí)上,快遞業(yè)已經(jīng)成為電商的最后一環(huán),當(dāng)這一環(huán)脫鏈時(shí),會(huì)造成整個(gè)行業(yè)的癱瘓。假如“日接件量從8萬(wàn)件迅速下降到1萬(wàn)余件”,那的確是給民生帶來(lái)很大的麻煩。
治理超標(biāo)電動(dòng)車(chē)應(yīng)該從源頭做起,首先國(guó)家有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)家有嚴(yán)格的要求。而市民,只要從正規(guī)渠道買(mǎi)到的電動(dòng)車(chē),就應(yīng)該確保上路。另外,對(duì)快遞業(yè),應(yīng)該多方協(xié)商,采取實(shí)用和安全最佳平衡的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也必須在法規(guī)的嚴(yán)格控制下,這樣既讓快遞運(yùn)輸沒(méi)有后顧之憂(yōu),也讓交通有保障。
因此,事關(guān)民生的問(wèn)題最好廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),讓各方協(xié)商解決,而不是由一個(gè)部門(mén)拍腦袋解決。
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