眉山市丹棱縣建立40人的暗訪監(jiān)督人員庫(kù)，作為“挑刺工”開展暗訪監(jiān)督活動(dòng)。他們分別是紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、記者等方面的專業(yè)人員，還有特邀監(jiān)察員和普通群眾代表。（2014年05月19日華西都市報(bào)）

　　從報(bào)道看，秘密“挑刺工”采取暗訪監(jiān)督作風(fēng)，取得了一定成效，但能否作為長(zhǎng)久之計(jì)，很值得反思。就身份而言，難以產(chǎn)生陌生效應(yīng)。如縣委宣傳部副部長(zhǎng)這樣的干部，在一個(gè)全縣只有16萬(wàn)多人口的縣城活動(dòng)，走到哪個(gè)部門不是熟面孔？就算不知道他的“挑刺工”身份，還能怠慢得了。盡管假扮“遷戶口”的，怕也瞞不過(guò)被暗訪者的眼睛，“民警貌似認(rèn)出”自然在情理之中。丹棱推行“挑刺工”制度后，便有人提出異議，“挑刺工”和部門工作人員之間，很多人都相互熟悉，這場(chǎng)力爭(zhēng)吹散“作風(fēng)霧霾”的暗訪挑刺行動(dòng)，是不是一場(chǎng)秀。這種擔(dān)憂并非是多余的。

　　內(nèi)行查內(nèi)行，更難發(fā)揮“秘密”效應(yīng)。丹棱縣紀(jì)委在謀劃這項(xiàng)工作時(shí)，考慮的比較細(xì)致。專業(yè)人員主要暗訪類別是行政審批，特邀兩類代表主要暗訪類別是公共服務(wù)。 “行政審批須專業(yè)人員去，否則，不僅很難挑出刺，還容易被工作人員忽悠和蒙混過(guò)關(guān)�！北M管如此，要想再現(xiàn)群眾辦事時(shí)的真實(shí)情景，怕是也難。手握行政審批權(quán)的政府職能部門，就是發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)這些部門，讓這些部門的“挑刺工”去暗訪這些部門，無(wú)論怎樣實(shí)行暗訪人員、暗訪小組、暗訪對(duì)象“三抽簽”制度，也抽不出這個(gè)熟人圈子，最終會(huì)是一個(gè)什么效果，不需要過(guò)高智商也能判斷。

　　“挑刺工”搞暗訪，崗位工作誰(shuí)去做。受命暗訪監(jiān)督的“挑刺工”，顯然不是職業(yè)“挑刺工”，除了紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員工作對(duì)口外，其他都有各自的本職崗位工作。如果挑刺“風(fēng)暴”持續(xù)刮下去，成為一場(chǎng)持久戰(zhàn)，那么，他們的崗位工作由誰(shuí)來(lái)做。如果崗位工作停擺不為，而去做“挑刺工”，一旦被挑刺時(shí)怎樣擺平？長(zhǎng)此以往， “吹散的作風(fēng)霧霾”飄回來(lái)的可能性還是存在的。

　　熱衷于暗訪并非上上之策，總讓人聯(lián)想到封建政治，感到未跳出人治思維的羈絆。暗訪不是微服私訪，很難真正暗下來(lái)不暴露身份。正因?yàn)椤鞍怠保庞羞^(guò)多的人為操作，過(guò)大的自由裁量權(quán)，其公平性、公正性難以自證。明人不做暗事，行使監(jiān)督之職還是化暗為明好。

　　治理“作風(fēng)霧霾”，根本上要靠建立健全監(jiān)督體制機(jī)制。海南“三年改不了名”事件、陜西“結(jié)婚登記久等導(dǎo)致尷尬失禁”經(jīng)媒體曝光后，很快受到處理�？梢姳O(jiān)督是不可或缺的。沒有監(jiān)督的自覺是不能持久的。完善監(jiān)督體制機(jī)制，是治理“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的關(guān)鍵。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督平臺(tái)，把監(jiān)督置放在窗口前沿，使“心不在焉”的偷懶行為能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到制止。暢通舉報(bào)、投訴渠道，讓群眾監(jiān)督真正成為改進(jìn)作風(fēng)的高能推進(jìn)器，才是治本之策。

　　日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》明確提出，對(duì)工作人員的考核，應(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見和評(píng)價(jià)。要讓工作人員真正與改進(jìn)作風(fēng)，最好的辦法是在頂層制度設(shè)計(jì)上予以保證。把工作人員升貶進(jìn)退的話語(yǔ)權(quán)交給群眾，群眾才能真正當(dāng)一把主人；把工作人員的飯碗放在群眾的腳面上，群眾才能真正成為負(fù)責(zé)的對(duì)象。