分享到: | 更多 |
圖片來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào)
武漢市市長(zhǎng)唐良智日前在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)稱,武漢5年內(nèi)的建設(shè)計(jì)劃將花費(fèi)2000億英鎊(約合人民幣2萬(wàn)億元)。而英國(guó)今后20年全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃總支出規(guī)模,折合人民幣也不過(guò)3.75萬(wàn)億元。
一個(gè)城市的投資規(guī)模抵得上一個(gè)國(guó)家,網(wǎng)上一片奚落聲,但還是得說(shuō)句公道話,武漢有三鎮(zhèn),河流湖泊把城市分割得支離破碎,搞起建設(shè)來(lái)本身就比別的城市破費(fèi)一點(diǎn)。這些年,曾經(jīng)很輝煌的武漢不僅不能跟英國(guó)的城市比,甚至還不能和很多沿海城市比,武漢有很多歷史欠賬要補(bǔ),步子邁大一點(diǎn),投入多一點(diǎn),這無(wú)可厚非。倫敦地鐵用了一百多年的時(shí)間,現(xiàn)在已經(jīng)四通八達(dá),武漢這么大一個(gè)城市,到現(xiàn)在為止也不過(guò)只有三條地鐵,如果遵循常規(guī)的建設(shè)速度,什么時(shí)候才能緩解市民出行的痛苦?
政府無(wú)所作為,路堵得跟集市一樣,房子街區(qū)公共設(shè)施配套破舊得跟村鎮(zhèn)一樣,老百姓是要罵娘的,客觀上說(shuō),拆遷和改造不僅是政府的沖動(dòng),同時(shí)也有老百姓的改善居住環(huán)境的切身愿望。在大罵政府部門(mén)大干快上急進(jìn)冒險(xiǎn)的同時(shí),不能不考慮到武漢市民的期待。
作為一名城市管理者,在自己的任內(nèi)無(wú)所作為,是一種恥辱,但中國(guó)一些城市的問(wèn)題是市長(zhǎng)書(shū)記們都太想有作為了,眼里只有新加坡香港,不但想把前幾任沒(méi)做的事補(bǔ)了,還想把后幾任應(yīng)該干的事也一起干了。
英國(guó)很多城市建成花了數(shù)百年的時(shí)間,我們現(xiàn)在的很多市長(zhǎng)卻想用短短幾年十幾年的時(shí)間,甚至不乏三年大變樣這樣的口號(hào)。這里面就不能不有這樣的擔(dān)憂,社會(huì)承受得了嗎?別的城市投資基本靠土地,政府把土地緊緊捏在手里,變著法子玩生財(cái)花樣,不知道武漢有沒(méi)有什么不一樣的辦法。不過(guò)看看武漢這個(gè)雄偉的計(jì)劃,再看看武漢這幾年的財(cái)政收入,我們看不出這個(gè)龐大的投資計(jì)劃的資金來(lái)源,跟別的城市有什么區(qū)別?墒墙衲暧羞@些錢(qián),不代表年年有這些錢(qián),土地也是商品,它也有賣(mài)不出去的時(shí)候。當(dāng)你把錢(qián)投下去,把債務(wù)背在身上的時(shí)候,有沒(méi)有評(píng)估過(guò)一旦這種情況發(fā)生,該怎么辦?
之前,我們已經(jīng)看到過(guò)很多這樣的例子了,賣(mài)地、貸款、發(fā)債、出售公共資源的經(jīng)營(yíng)權(quán),無(wú)所不用其極,市長(zhǎng)想辦的事還很少有辦不成的。行政命令一下,大同用了五年時(shí)間幾乎拆光了整個(gè)城市,又新建了整個(gè)城市;鄂爾多斯在荒漠中建了一座“空城”。看不到制約的力量在哪里,甚至無(wú)法評(píng)估是建對(duì)了還是建錯(cuò)了。也就是說(shuō),在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我們其實(shí)是把一個(gè)城市的命運(yùn)交給了個(gè)別人的身上,這才是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
2萬(wàn)億元投下去了,城市不可能不變漂亮,也一定會(huì)流光溢彩。但除了那些鋼筋水泥,還有欠債,還有對(duì)民生的擠出,還有公共資源市場(chǎng)化以后市民日常支出的提高。這些東西最終都是要落在一個(gè)個(gè)普通民眾身上的。比如,改造了一個(gè)城中村,城市變漂亮了,可建成以后租金也上去了,周邊小商小販消失以后,生活成本又上去了,城市又少了一個(gè)容納年輕人的地方,事情到了一個(gè)臨界點(diǎn),那他們只好搬到更遠(yuǎn)的地方去,或者干脆離開(kāi)這座城市。
面對(duì)落后時(shí)的冷靜,抵制住繁華的誘惑,這也是一種執(zhí)政能力。