人保部副部長胡曉義表示，我國將采取漸進式延遲退休年齡的方式，以一年提高幾個月的“邁小步”方式進行。媒體稱，按照這一規(guī)定，男50歲和女45歲是目前現(xiàn)行規(guī)定的最低退休年齡，可能會成為延遲退休政策的先行者。但退休年齡低的群體基本都屬于重體力勞動者，甚至是失去勞動能力的人。（12月11日《西安日報》）

    養(yǎng)老新政，茲事體大。十八屆三中全會決定提出，要“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”，根據(jù)人社部的權(quán)威解讀，大意有三層含義：一是有一個預(yù)告期，提前告知社會；二是分步驟，可能會考慮從現(xiàn)在規(guī)定的退休年齡最低的群體開始；三是“邁小步”，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。其中，“分步走”或從“低齡退休群體”開始的解讀引發(fā)熱議。

    養(yǎng)老改革，不管是錢的變化、還是人的調(diào)整，說到底還是公平與效率的博弈。簡單說，就是不能讓一部分人早早就清閑著，也不能讓一部分人遲遲還停不下奔波的腳步。低齡退休群體為何引人關(guān)注，因為他們大致是這樣一些人群：“從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。”果真讓他們也一刀切地延遲退休，情理上的悖論不言而喻。

    一方面，“低齡退休群體”之所以享受“低齡”的優(yōu)待，并不是他們占了舊政的光，而是客觀上身體條件不適合過長的工作時限，譬如重體力、高強度勞動者，他們的8小時，與辦公室清閑的8小時，恐怕不能同日而語，總不能逼著他們拿命來工作。另一方面，轉(zhuǎn)型期的中國“低齡退休群體”，基本上多是過勞的代表。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，巨大的工作壓力導(dǎo)致我國每年“過勞死”的人數(shù)達60萬人，中國已超越日本成為“過勞死”第一大國。延遲退休固然是大勢所趨，挖潛增效可能還得著眼長遠，不能只盯著繃得最緊的那根“弦”。

    當(dāng)然，從“低齡退休群體”開始也只是一種說法，具體細(xì)則尚未板上釘釘。但從民眾的擔(dān)心來看，無論是對清華版方案的吐槽，還是對個別大嘴巴專家的抱怨，背后都是真切而現(xiàn)實的生存焦慮。眼下，延遲退休即將從理論之爭轉(zhuǎn)向踩點試水，如何讓制度設(shè)計聽得見更多人的聲音、照得見更多人的利益，或者更應(yīng)該在程序正義上洗脫閉門造車之嫌。正如人社部專家咨詢委員會委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部副部長貢森所言，“中國社會亟須一場理性的對話。”

    對話當(dāng)然不容易，共識也是個相對概念，尤其在信息不對稱的背景之下。但是，如果能將制度設(shè)計的來龍去脈呈現(xiàn)在陽光下，哪怕讓吐槽或罵娘的聲音有個表達與傾訴的路徑，起碼最終版本的退休新政也會少些情緒化的怨尤。面對公共政策，延遲退休，亟待一場理性對話。