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房清江:為何免費醫(yī)療“不存在”卻引人向往?
//agustinmoreno.com2013-11-04來源: 長江日報
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  近期,“俄羅斯免費醫(yī)療”成為社會關注的熱點話題。有關專家指出,世界上真正的免費醫(yī)療制度是不存在的。中國應立足國情,從實際出發(fā),努力建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。(11月3日《人民日報》)

  世上沒有免費的午餐,同樣沒有免費的醫(yī)療,尤其醫(yī)療有其特殊性,在醫(yī)療眾多的環(huán)節(jié)中,都存在取利的環(huán)節(jié),免費醫(yī)療會形成對醫(yī)療的依賴,造成過度醫(yī)療和醫(yī)療資源的浪費,一者是醫(yī)藥的浪費,二者是小病大治醫(yī)院的擁堵。免費醫(yī)療本身不值得提倡,它無法有效統(tǒng)籌兼顧福利特性與醫(yī)療效率之間的矛盾。

  然而,病有所醫(yī)是一個國家基本社會福利的標志,也是一個國家保障普適性和公平性成色的試紙。病有所醫(yī)有兩個基本特性,一是公民能夠滿足最基本的醫(yī)療需求;二是公民在重大疾病面前,有必要的社會統(tǒng)籌支付體系,不至于受制于家庭的經濟狀況,無法接受醫(yī)療,或者因病返貧,成為幾代人的負擔。

  事實上,“俄羅斯免費醫(yī)療”之所以成為關注的熱點,并不在于其模式的是否可行,而在于基于特定的國家經濟實力之下,國家統(tǒng)籌醫(yī)療政策,形成的惠民特性。特別是從經濟實力來講,處于高速發(fā)展的中國經濟,并不遜于俄羅斯。相比較而言,我們的醫(yī)療體系還有許多缺陷有改善的空間。

  我想,沒多少人真的相信有免費醫(yī)療,更多地不過是期望醫(yī)療負擔能夠與居民基本收入相匹配。一是醫(yī)療保障應具有公平的特質,即公民在醫(yī)療面前人人平等;二是醫(yī)療回歸到公益的軌道,一方面公共財政加大對公立醫(yī)院的投入,另一方面醫(yī)改要切割利益的掣肘,清除附著在藥品上層層牟利的行為,醫(yī)療回歸到“以技養(yǎng)醫(yī)”的模式上來;三是建立大病保障機制和特殊病種藥品研發(fā)扶持機制,有效引入社會救助、商業(yè)保險和加大財政投入,為特殊的人群提供庇護,規(guī)避醫(yī)療費用超高的社會風險。

 

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