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羅曉星:一句“騰退”難解未竟之問
//agustinmoreno.com2013-10-30來源: 長沙晚報
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    江蘇徐州沛縣縣委、縣政府辦公大樓裝修豪華,“媲美”聯(lián)合國大廈,樓內(nèi)人均辦公面積、特別是縣主要領(lǐng)導(dǎo)辦公面積嚴(yán)重超標(biāo)。28日晚,沛縣政府回應(yīng)稱,當(dāng)天下午該縣四套班子的領(lǐng)導(dǎo)已完成對辦公用房的騰退,已入住單位辦公用房面積超標(biāo)的將在一周內(nèi)完成整改。(詳見本報今日A6版)

    鷦鷯巢于深林,不過一枝;偃鼠飲河,不過滿腹。古訓(xùn)穿越兩千余年,言猶在耳,而今顯擺意義大于實用價值的樓堂館所,卻早已不算新聞。大建豪樓的歪風(fēng)剎不住,缺乏剛性的制約體系和懲處機制被認(rèn)為是癥結(jié)所在,如今沛縣的“騰退了之”恰恰是未見懲處及時跟進(jìn)的注腳。另外,早在今年7月,《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》就明確給出了在9月30日之前騰退超標(biāo)辦公用房的大限,沛縣方面為何非要等到媒體曝光、輿論形成倒逼之勢后,才著手早就應(yīng)該完成的工作?地方政府內(nèi)部監(jiān)督的諸多掣肘不言自明。

    十八大以來,中央對巡視工作給予了高度重視。巡視制度在很大程度上,打破了監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的隸屬關(guān)系、人情紐帶,加上“八項規(guī)定”的震懾力配合,廉政新風(fēng)吹送各地,大小官員或能從善如流。

    回到沛縣一事上來,對于嚴(yán)重超標(biāo)的辦公用房,騰退整改自不在話下,但若就此打住,沒了下文,這也就意味著在此事件中,決策、執(zhí)行、監(jiān)督、懲處,用的都是一家之言,其結(jié)果就是令中央“踏石留印”的整風(fēng)決心,落得個“抓鐵無痕”的結(jié)果。因為,單就一句“騰退”,必定解不了豪華大樓背后有關(guān)失職瀆職、有關(guān)貪污腐敗的未竟之問。

    在對待大興土木之事的態(tài)度上,歷史與當(dāng)下雖有某種相似之處,其實卻大為不同。那些氣勢恢宏的殿宇由哪位皇帝下旨興建,那些勞民傷財?shù)墓こ逃质怯赡膫王侯主持動工,歷史鮮有遺漏。然而時至今日,為人稱道抑或是未受非議的工程,往往早就寫入了官員的從政履歷,稍加潤色就是一筆政績;但那些踩著民怨、受人指摘建造的樓堂館所等違規(guī)工程,東窗事發(fā)后,背后卻只有集體,而鮮見追責(zé)到個人。沛縣的“騰退了之”,其背后就有著從“個人”到“集體”的概念偷換?v然是現(xiàn)有的班子“集體”撤走了,但也忽悠不了需要追責(zé)到官員“個人”的民意訴求。蓋樓的決策由誰做出?在中央的三令五申下,是誰堅持頂風(fēng)違紀(jì)?在紀(jì)檢部門早知民怨的情況下,是誰讓監(jiān)管失語?哪怕是騰退之后,造成資源閑置的浪費,由誰負(fù)責(zé)?相關(guān)決策者既有下令蓋樓和享用新樓的權(quán)力,也就有在事后被追究責(zé)任的風(fēng)險。這些問責(zé),都應(yīng)逐一落實到具體的個人。

    當(dāng)然,因“拍腦袋決策”而造成的公帑浪費要治罪,地方政府大興土木背后的腐敗更要治罪。據(jù)報道,沛縣縣委、縣政府建起來的除了3棟高大建筑,還有樓群前的巨大人工湖和上萬平方米的“大風(fēng)歌廣場”。除了貪圖豪華的辦公環(huán)境,這背后有無通過瘋狂拿地而謀取暴利的意圖?再者,1.1488億元(或者更多)的造價,有無水分?有無當(dāng)?shù)厣虡I(yè)力量的資助?有無因此而催生的權(quán)錢交易?哪怕是那張擺放在領(lǐng)導(dǎo)百余平方米的辦公室內(nèi)的雙人床,其所引發(fā)的桃色猜想,也有必要一查究竟。希圖以一句“騰退”了結(jié)此事,無疑會給人造成違紀(jì)成本低廉的錯覺,更長遠(yuǎn)的影響將使得頂風(fēng)作亂屢禁不止。

 

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